上海市河道生态整治导则.docVIP

上海市河道生态整治导则 （导则编制说明及研究报告） 编制单位：复旦大学城市生态规划与设计研究中心 上海市水利管理处 2006年09月 ii 目录 1总论 1 1.1编制背景 1 1.2编制依据 1 1.3指导思想 2 1.4编制原则 2 1.5工作流程 2 2导则编制说明 3 2.1总则 3 2.2技术篇 4 2.3功能篇 6 3上海市河道生态整治对策研究 10 3.1自然社会经济特征 10 3.2水环境概况 11 3.3上海市河道综合整治对策研究 12 3.4上海河道综合整治的机遇 16 3.5国内外河流整治和管理经验 16 3.6上海市河道综合整治对策 24 3.7上海市河道生态整治对策 28 4河道整治公众参与调查研究 44 4.1调查目的 44 4.2调查冋卷及方案设计 44 4.3调查结果分析 51 1 1总论 1.1编制背景 上海市地处我国长江三角洲冲积平原东缘， 濒江临海，境内江、河、湖、塘相间, 水网交织，上海城市因水而生，因水而兴。河道给上海带来了活力，也给上海带 来魅 力。1998年以来，上海市加强了对河道的综合整治，以改善河道景观，改变过 去脏、 乱、差的形象。尤其是近三年来，上海市以“安全、资源、环境、景观”四位一 体的 现代化水建设理念为指导，建设了水质改善型、滨河景观型、生态环境型河道， 开展 了安全、生态、游憩功能兼顾的河道整治工程，把河道整治与城市安全、城市景 观， 水资源利用以及市民生活质量提高紧密结合在一起； 同时，以“清、疏、建、拆、 绿、 管”为主要内容的全市中小河道综合整治也在全市铺开， 并取得一定效果。至2001 年底，苏州河基本消除黑臭，水质进一步改善；全市区（县）管以上河道基本达 到“面 清、岸洁、有绿”的阶段性治理目标，已经治理的中小河道水体环境质量得到了 明显 本市河道综合整治工作虽然已经取得初步成效， 但仍存在不少困难和问题，同时 上海市建成“四个中心”和现代化国际大都市的总体目标也给新一阶段河道综合 整治 工作提出了更高的要求。因此，在总结现有河道综合整治经验的基础上， 吸收国 内外 先进经验，并结合上海市情制订《上海市河道生态整治实施导则》 （以下简称导 则）， 引导、规范河道的保护、整治和管理工作，对实现上海市“水清、岸绿、景美、 游畅”， 构筑与上海国际化大都市形象相适应的东方水都新景观具有重要的现实意义。 1.2编制依据 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国防洪法》 《上海市河道管理条例》 《上海市城市总体规划》 《太湖水污染防治“十五”计划》 《上海市水功能区划》 《上海市水资源普查报告》 《上海市环境保护条例》 国家及上海市河道整治相关技术规范、标准等 2 1.3指导思想 依据国家及上海市相关法律、法规、条例及相关技术规范、标准，遵循自然规律 和经济规律，树立“安全、资源、环境、景观”四位一体的思想，以人与自然的 协调