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危废品行业研究报告 2020年5月 - 3 - 1、供需缺口依然存在，有效供给相对稀缺 1.1、安全事故倒逼监管趋严，供需缺口依然存在 事件催化：“清废行动 2019”、响水事件倒逼危废处置回归专业渠道。2019 年 4 月，环境部“清废行动 2019”正式启动，开展长江经济带 11 省（市）打击固废及 危废专项行动，要求 2020 年 4 月底前完成整改，倒逼固废及危废处置回归专业 渠道。同时响水爆炸引发相关省份化工行业整顿，环保核查趋严，正规生产和危 废处理成为主要趋势，倒逼危废处置回归专业渠道，增加危废处置量。 表 1 、近年危废行业重点事件 序号 时间 事件名称（含文号） 事件要点 1）实现长江经济带 126 个城市全覆盖，严厉打击非法转移、倾倒、处置固体废物等 违法行为。 2 ）重点任务：以卫星和无人机为主，辅以举报和信访形成疑似问题清单；分批向地 级市和县级人民政府交办，核实确认问题清单；制定整改方案，公开整改完成情况； 2019 年 1 “清废行动2019” 建立专家帮扶机制和固废监管处置的长效机制。 04 月 3 ）时间节点：2019 年 5 月底前完成卫星遥感影像解译，9 月底前完成无人机遥感 影像解译；9 月底前完成问题自查；分别于 2019 年 10 月和 2020 年 5 月生态环境部 进行督导挂牌；2020 年 4 月底前，交办问题基本完成整改，并上报整改情况；分别 于 2019 年 5 月和 2020 年 10 月开展“回头看”，并于 10 月底前解除挂牌。 2019 年 3 月 28 日，江苏省盐城市响水县的江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸事故， 2 2019 年 江苏响水爆炸事件 造成超 44 人死亡、危重 32 人、重伤 58 人。江苏响水事件后，江苏、山东等化工大 03 月 省开展大力整顿，关停安全和环保不达标企业，环保核查趋严，正规生产和危废处 理成为主要趋势，倒逼危废处置回归专业渠道，增加危废处置量。 通过推进危险废物源头管控、提升末端安全处置能力（焚烧处置的危废年产生量大 《江苏省政府办公 于 5000 吨的县市区和工业园区等，应配套建设集中焚烧设施；设区市范围内应建 厅关于加强危险废 设危险废物安全填埋场并统筹使用）、强化危险废物过程监管、加强危险废物风险 3 2018 年 物污染防治工作的 防控、严格监督考核、落实保障措施，到 2020 年，全省基本建立与经济和社会发展 11 月 意见》（苏政办发 相适应的危险废物处置体系，处置能力和实际需求基本匹配；形成较为完善的源头 [2018]91 号） 严防、过程严管、违法严惩的危险废物监管体系，危险废物规范化管理水平和环境 监管能力明显提升，全省危险废物规范化管理抽查合格率达到 85% 以上。 五个督察组陆续对山西、辽宁、吉林、安徽、山东、湖北、湖南、四川、贵州、陕西 等 10 个省份实施督察进驻；进驻期间，督察组共计走访问询省级有关部门和单位 4 2