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户籍制度改革学习心得体会
户籍制度改革学习心得体会
5 月 14 日听取了省公安厅副厅关于户籍
制度改革问题的讲解,学习完之后司法
局参加学习的同志进行了热烈的讨论,
通过学习讨论,我对中国户籍制度有了
更为深刻的认识和了解, 心得体会如下:
1:户籍制度改革是事关国计民生的大
事,中央领导给予了高度关注。温家宝
同志对此曾提出过户籍制度改革的思路
和方向问题,推进户籍制度改革,放宽
中小城市和小城镇的落户条件, 有计划。
有步骤地解决农民工在城镇的就业和生
活问题,逐步落实农民工在劳动报酬。
子女就学。公共卫生。住房租购以及社
会保障与城镇居民享有同等权力。关于
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户籍制度的改革问题,不但中央高度重
视,社会舆论也相当多,现在各地也在
依据本地实际情况不断探索户籍制度改
革的路子,可以说国家要进行政治体制
改革,是为了适应经济体制改革和经济
的快速发展,这是发展的必由之路,政
治体制改革也不是单项的改革,而是一
项综合性的全方位的配套改革,户籍制
度改革是重要的改革之一,必须引起高
度重视。
2 :中国是世界人口最多的国家,种族。
文化。习俗。历史。观念等都会对户籍
制度改革存有不同的看法,各种户籍制
度改革政策都会涉及公民的切身利益,
所以,户籍制度改革就显得非常重要。
从我国的户籍基本制度来看,建国之后
我国实行以户为单位的人口管理制度,
根据地域和家庭人口关系划分为农业人
口和非农业人口,这种人口管理制度在
建国之初发挥了积极的作用,随着社会
经济的发展,尤其是改革开放后,人口
流动远超越了地域界限,这种制度就显
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得越来越不适应人们的工作和生活,户
籍制度实质是一种登记制度,工作和生
活的变动造成了极少一部分人无法实施
合法登记,形成所谓的黑户,造成社会
管理不稳定因素,在社会公共资源分配
上也形成了差距,在户籍管理上,我国
也就形成了大致三个时期, 自由迁徙期。
严格限制期和半开放期。现在有部分省
区已率先进入户籍改革的示范区,新的
管理制度将会有利于当地社会经济的发
展,也会成为我国户籍改革的经验,为
我们下一步的户籍制度改革提供便利。
3:公安机关是户籍的具体管理机关,户
籍的清晰管理是社会有效管理的基础。
社会治安综合治理是政法机关非常重要
的任务,这项工作依赖于户籍管理的基
础工作。在我们平时办案中也遇到了很
多的户籍为题带来不公平现象,如交通
事故的发生率很高,交通事故的赔偿标
准是依据农业人口和非农业人口的平均
收入和消费支出来计算的,计算的结果
在有些案件中高达成倍之差,我们在制
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定和执行法律时都讲求公平正义,讲求
法律面前人人平等,这不但是宪法的要
求,也是各项法律的基本要求,同样是
生命,同样是一国公民,在同样的问题
上因户籍不同而导致结果的巨大差异,
就会使得部分受害者感到法律的不公,
社会的不公,有的人会将情绪迁怒于政
府管理制度。要解决现实问题,不但要
尽快改革户籍管理制度,而且要制定与
之配套的相应政策,使同样的公民在享
有公共资源上平等,在工作。生活。劳
动。就业。医疗等方面具有同等的权利,
我们构建法治中国。和谐中国的中国梦
就会早日实现。
县司法局
215 月 15 日
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