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对我国国有企业股份制改革若干问题的思考(工商管理毕业论文)
文档信息
主题:
关于“管理或人力资源”中“薪酬管理”的参考范文。
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目录
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正文 1
搞要 1
关键字:国有企业 股份制改革 问题 2
参考文献: 5
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论文致谢(模板) 6
正文
对我国国有企业股份制改革若干问题的思考(工商管理毕业论文)
搞要
摘要:当前我国社会经济体制在不断运行改变,在积累丰富的经验后,中国的国有企业改革在理论和实践上实现了很大的变化,在这一过程中出现了很多发展成功的例子。但在发展的同时我们看到了很多实在的问题没有得到解决,这些都是我们应该积极思考应对的问题。针对这些,本文重点分析了实现我国国有企业股份制改革的相关问题,并提出了合理化建议
关键字:国有企业 股份制改革 问题
国有企业股份制改革主要是把传统的政企不分、产权不清、运营不畅等状态的国企实施内部改革,以将其变化为政企分开、产权清晰、运营顺利的股份制企业。实施这一改革的最终目标是为了能够划清国企的产权关系,构建为与公有制要求相适应,且能达到市场机制的新型企业发展的要求。而在当前我国的经济不断改革调整,使得很多发展中的问题被显现出来,这在很大程度上能够对我国体制改革带来阻碍。因此,对我国国有企业股份制改革中存在的问题进行探讨具有一定的现实意义。
■一、国有企业股份制改造中社会环境的问题
在当前的国有制企业深化改革时,我们遇到的最大困难则主要表现为:我国各级政府肩负着维护社会经济稳定的责任,但由于所承受的责任过于繁重,又不得不要求企业来承担一部分。这就直接导致了企业的经济负担增加,且还要投入过多的精力与时间,对于企业的日常生产活动带来了很大的阻碍,不利于企业拥有者长时间的利益发展。在这种背景下,企业在激烈的市场竞争中将失去原有的动力,给经济带来很大的负担和打击。不仅要减轻企业在发展中面临的经济困难,还要维持社会在稳定状态下持续发展,这就需要政府发挥出一定的积极作用。因为企业发展了、效益提高了,回过头来能够为政府分担一些压力(如增加就业岗位),或者在经济上对财政提供一些帮助和支持(如多纳税)。由此可见,减轻企业社会负担,让企业轻装上阵,既是“权责分明、政企分开”的必然要求,也是企业公平参与市场竞争的必然要求。
■二、企业治理结构不平衡的问题
企业治理措施不合理、作用难以发挥是我国当前国有企业股份制改造出现最多的问题。但这一问题的出现则引起了其他相关联性问题的发展,从多个方面给企业的发展带来巨大的阻碍。主要体现在企业经营缺乏秩序、中小股东的利益受到损坏等等。而引起这些问题的出现主要是由于国有股份制企业的股本结构没有科学划分,股权的多元化和分散化程度不够,但国家作为所有者的权益难以得到相关的保证,由此导致了股东大会、董事会、监事会和执行部门之间在工作责任分配、利益划分等问题上存在了较大的冲突,不利于企业的长时间发展。
国有企业的股份制改革需要加急完善企业治理制度与相关的结构形式,这样才能补足现代企业发展中存在的问题。处理这些问题的主要方式包括了:以减持国有股为前提,不断调整企业的股本结构以提高运行效率,从根本上达到政企分开的目的;在这一过程中还需要维持所有者的权益和相关的经济利益,这样才能将经营者的积极性调动起来,以促进企业的多元化发展,从根本上处理企业经营不善、国有资产流失等相关问题。
■三、债权人利益保障缺乏的问题
很多国企借改制之机钻法律空子是现代国企改革中同样需要积极重视的问题,企业在经营过程中没有相应的诚信意识,通过各种不正当手段来逃避或悬空企业债务,使得债权人的合法权益遭到破坏。国企逃废债务的形式多样,最为普遍的主要有以下几种:一是“空壳”赖债,二是出售逃债,三是分立避债。据中国企业联合会统计,中国国企每年不讲诚信的代价大约为5855亿元,而仅国企逃避债务一项造成的直接经济损失就高达1880亿元。上述情况告诫我们依法遏制国企在改制中的逃废债务行为已刻不容缓,如任其继续发展泛滥,势必严重破坏社会主义市场经济秩序和金融市场秩序,使企业债权人和国家蒙受巨大的经济损失。
这就需要对我国企业产权制度改革做好相应的管理工作,由此来增强企业法制工作,并根据市场经济发展的实际情况做好相应的调整改革,以保证企业的经济活动能够达到社会法律管理的要求。全国人大及其常委会、国务院应加强对国企产权制度改革相关法律、法规的清理工作,从源头上解决国企产权制度改革法律、法规不健全问题。最高人民法院应尽快修订现行的有关司法解释,并尽快制定和实
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