第一章 进出口货物贸易管制.pptxVIP

《报关与报检实务》第3版熊正平 黄君麟主编人民邮电出版社出版第一章进出口货物贸易管制第一章 进出口货物贸易管制知识目标:了解我国进出口贸易管制的目的及管制目标的实现途径；掌握我国进出口贸易管制的内容、对象与方式；清楚我国进出口贸易管制过程中所涉及的货物类别、商品范围及报关规则。技能目标:具备办理进出口贸易有关手续的实际能力；能在通关实践中严格遵守各项进出口贸易管制制度。学习目标第一章 进出口货物贸易管制第一节 我国进出口贸易管制概述第二节 我国进出口贸易管制手段第一节 我国进出口贸易管制概述一、我国进出口货物贸易管制内容二、禁止进出口货物（技术）的管理三、限制进出口货物（技术）的管理四、自由进出口货物（技术）的管理第一节 我国进出口贸易管制概述一、我国进出口货物（技术）贸易管制的内容第一节 我国进出口贸易管制概述1. 备——即对外贸易经营资格的备案登记（1）本地区商务部门备案；（2）海关“单一窗口”备案对外贸易经营者是依法办理工商登记或者其他执业手续，依照《对外贸易法》和其他相关法律、行政法规、部门规章的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。第一节 我国进出口贸易管制概述2. 证——即货物、技术进出口的许可证件海关放行三要素：单、证、货 单：各类报关单据及其电子数据证：各类许可证件、相关文件及其电子数据货：实际进出口货物海关放行条件：单单相符、单货相符、单证相符、证货相符。进出口许可：是国家对进出口的一种行政管理制度。许可范围包括：准许进出口的有关证件的审批和管理制度本身的 程序，各类许可条件的其他行政管理手续。 ——非关税措施第一节 我国进出口贸易管制概述3. 检——出入境检验检疫制度是海关检疫部门依据我国有关法律和行政法规以及我国政府所缔结或者参加的国际条约、协定，对出入境的货物、物品及其包装物、交通运输工具，运输设备和出入境人员实施检验检疫监督管理的法律依据和行政手段。出入境检验检疫包括：进出口商品检验检疫、动植物检疫、 国境卫生检疫。第一节 我国进出口贸易管制概述4. 核——企业结汇、用汇的监督管理对外贸易经营者在对外贸易经营活动中，应依照国家有关规定结汇、用汇。国家外汇管理局对外汇的主要监督方式：企业名录登记管理、非现场核查、现场核查和分类管理。第一节 我国进出口贸易管制概述5. 救——即贸易管制中的救济措施临时反倾销：征收临时反倾销税、提供保函或者其他形式担保（4-9个月）反倾销最终反倾销：征收反倾销税贸易救济措施临时反补贴：保证金或保函担保（4个月)反补贴最终反补贴：征收反补贴税临时保障：提高关税（200天）保障措施最终保障：提高关税、数量限制（4-10年）第一节 我国进出口贸易管制概述二、禁止进出口货物（技术）管理第一节 我国进出口贸易管制概述（一）禁止进口货物（技术）的管理列入国家禁止进口的货物（技术）不得经营、报关、报检 我国政府明令禁止进口的货物包括4个方面：1. 列入《禁止进口货物目录》和《禁止进口固体废物目录》的商品2. 国家有关法律法规明令禁止进口的商品3. 其他各种原因停止进口的商品4. 禁止进口技术管理第一节 我国进出口贸易管制概述（二）禁止出口货物（技术）的管理不得经营出口、报检、报关。禁止出口的货物（技术）1. 列入《禁止出口货物目录》第1~5批的商品2. 国家有关法律、法规明令禁止出口的商品第五批第一批第四批3. 禁止出口技术管理第一节 我国进出口贸易管制概述三、限制进出口货物（技术）管理第一节 我国进出口贸易管制概述（一）限制进口货物（技术）的管理的方式限制进口的货物（技术）其经营需得到相关部门许可许可证件管理（进口货物没有数量限制）限制进口方式关税配额管理（进口货物有数量限制）限制进口货物管理操作方式 许可证件管理：凭许可证、相关部门批准件报关关税配额管理：凭关税配额证明报关第一节 我国进出口贸易管制概述（二）限制出口货物（技术）的管理的方式限制出口的货物管理其出口需得到相关部门许可1．出口配额管理1．出口配额管理第一节 我国进出口贸易管制概述四、自由进出口货物（技术）管理第一节 我国进出口贸易管制概述自由进出口货物（技术）不属于国家限制进出口货物的范围，但基于监测进出口货物的需要，国家对这部分货物（技术）仍然要实行相应的监督管理。 管理方式：1. 货物——自动进出口许可管理 2. 技术——进口合同登记管理第二节 我国进出口贸易管制的手段一、进出口关税配额管理二、许可证管理三、特殊贸易货物管理四、出入境检验检疫管理第二节 我国进出口贸易管制的手段一、进出口关税配额管理第二节 我国进出口贸易管制的手段2关税配额管理主管部门1关税配额定义是商务部和国家发改委。所有贸易方式进口关税配额范围的商品均列入关税配额证管理范围。是国家在一定时期内对于某种商品的进出口数量或金额直接加以限