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全市交通重点项目推进工作会议主持讲话
全市交通重点项目推进工作会议主持讲话
同志们:
现在开会。今天召开这次会议,主要目的是调度全市重点交通项目建设情况,梳理分析存在的问题和困难,明确责任分工,推进工作措施落实,争取尽快实施。本次会议采取逐个项目研究的方式,每个项目先由X同志通报进展情况,然后项目建设单位、有关区(市)政府和市直部门、相关企业分别发言。所有项目通报后,我就推进全市交通运输重点项目提几点要求。
刚才,X同志报告了全市交通运输重点工程进展情况和存在的问题,并对下步工作提出了意见建议,项目建设单位和项目有关部门单位也发表了意见。下面,就加快推进工程项目的实施,我讲几点意见。
一要拔高政治站位,认清项目建设意义。在当前全省强力推进新旧动能转换重大工程战略的形势下,交通工程建设作为经济社会发展基础性、先导性产业的支撑作用更加突出,对X市来说更是如此。经过大家的共同努力,2020年以来,X线建成通车,X高速东延工程、X高速开工建设,S___X、X路南延等项目进展顺利;X市机场、X高速纳入上级规划。这些大项目、好项目的相继开工建设,进一步优化了路网结构,为X市加快新旧动能转换、实现平衡包容发展提供了重要支撑。但是更要清醒看到:在当前经济持续放缓、市场需求不足的大背景下,全市工业增长放缓,财税收支趋紧,融资、土地制约等压力增大,这给交通基础设施建设带来不利影响。而“十四五”提前实现经济总量和居民人均收入翻番、提前实现X的任务,要求我们必须继续把交通基础设施建设作为新旧动能转换的重大举措来抓,通过挖掘投资需求,加快项目建设,进一步优化路网结构,补齐发展短板,为经济转型升级提供坚定支撑;通过发展城乡公交一体化、农村公路“户户通”等交通民生项目,进一步带动就业、拉动消费、增加收入,实现精准扶贫,改善民生;通过加快机场、高速、港口等大项目建设,打造水陆空立体交通网络,进一步拓展开放空间、厚植发展优势、提振投资信心,为X市长远发展提供不竭动力。各级各有关部门、单位要充分认识交通项目建设的重大意义,辩证看待当前交通发展的机遇和挑战,进一步增强责任意识和担当精神,秉持“干在当下、成在实处”的理念,切实将交通重点项目建设放在心上、抓在手中,出真招、下大力、见实效,确保按时完成工程建设任务,坚决兑现政府对社会作出的承诺。
二要细化任务分工,层层分解压实责任。《政府工作报告》已经明确了今年的交通基础设施建设任务,其中X高速东延、X高速X市段、X高速、X市机场、万年闸复线船闸、京杭运河二级航道整治、X济线X市至X段、X线等工程列入市重点建设项目。要进一步明确责任主体,立足各自分工,协同配合,挂图作战,统筹抓好项目建设。会上印发了各项目推进的责任目标表,各责任单位除按表中时间和任务要求抓好落实外,在这里我再强调一下,按省政府要求,X高速东延工程5月底前将土地报卷报至省国土资源厅,6月底前签订完成“三线”迁改协议并实施;X高速8月底前要开工建设;沿线区(市)承担高速公路建设协调任务,负责做好征地清理拆迁及施工环境维护等工作。X高速、葛洲坝及齐发集团要做好服务区建设规划,并与土地利用规划相衔接,全面开展服务区提升改造工程。市交通运输局作为牵头协调部门,要根据任务要求和时间节点,按照确保质量、适度超前、压茬推进的原则,强化问题导向,厘清问题困难,分清轻重缓急,按照责任具体、分工明确、进度清晰、保障有力的原则。抓紧修订推进方案,在实施过程中不断细化、完善,并定期修正、改进,切实增强工作主动性、措施针对性、推进时效性,确保项目建设顺利实施。
三要多方筹措资金,保障项目建设需要。资金是项目建设最大的瓶颈。要坚持务实创新,不断拓宽融资渠道,多方筹措资金,有效满足项目建设资金需要。一是用好上级资金。对于工程建设的前期费用、有关专项资金拨付问题,市交通运输局要加强与市财政局的沟通协商,提出具体意见,确保资金合理高效利用。同时,要密切关注国家和省交通运输方面政策调整动向,提前谋划,及时汇报,争取将更多项目列入上级盘子,争取战略发展基金等资金投入。二是抓好地方配套。市财政及有关区(市)财政要积极整合财政资金,严格执行项目预算,不打折扣地将征地拆迁、路基小桥涵建设等配套资金及时拨付到位,最大限度保障工程建设。要坚持市场化运作,发挥政府投融资平台的作用,积极采用PPP及债券等模式,研究实施可行的投融资方案,吸引更多社会资本、民间资金参与工程建设。三是强化使用监管。要严格遵守资金使用相关规定,建立健全资金使用管理制度,规范合理使用建设资金。要坚持预防为主、关口前移,把财务监管、审计监督和纪委监察贯穿于工程建设管理的各个环节,保证资
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