上海市青浦区国家生态区建设实施方案.pdfVIP

上海市青浦区国家生态区建设实施方案 为贯彻落实党的十八大关于生态文明建设的总体要求， 全面 推进国家生态区建设各项工作， 根据 《国家生态建设示范区管理 规程》和《上海市青浦国家生态区建设规划》 ，特制订本实施方 案。 一、指导思想 以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导， 深入贯彻党的十八大关于生态文明建设精神， 紧紧围绕区委、 区 政府提出的“建设生态宜居的现代化新青浦” 奋斗目标，以保护 和改善生态环境为重点， 着力营造良好的投资环境、 创业环境和 人居环境，促进经济、 社会和生态环境协调发展，以生态文明引 领青浦走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路，把青浦 建设成为在长三角区域具有示范意义的国家生态区。 二、建设目标 到 2016 年，全面达到国家生态区的各项指标要求，基本形 成生态理念深入人心、生态经济健康高效、生态环境日趋改善、 人居环境特色彰显、 环境支撑保障有力的良好发展格局， 并通过 环保部考核验收，建成国家生态区。 三、主要任务 全面实施《上海市青浦国家生态区建设规划》 ，重点构建生 态经济、生态环境、生态人居、生态文化、生态保障能力等五大 体系，确定并实施 33 项任务 95 项工程，主要在产业结构调整、 环境污染防治、国家生态镇建设、节能减排、城乡环境建设、生 态修复、环境安全等方面全力突破，取得成效。 （一）实施经济结构优化工程，大力发展生态经济 培育战略性新兴产业。 以一园三区为依托， 重点发展生物医 药、新材料、新能源、新能源汽车和民用航空产业；加大医疗器 材与生物制剂的研发，发展资源节约型、绿色功能型的产业； 采 用“引培并举”的模式，推进新兴产业发展。 优化工业产业结构。 加大产业结构调整力度， 建立淘汰落后 产能、能耗、 水耗超标和环境风险企业的退出机制。 优化提升传 统优势特色产业， 支持文体休闲用品、 食品加工等传统特色产业 优化发展。 实施工业园区生态化改造。 以工业生态学、 环境生态学原理 对八个产业区块全面实施生态化改造， 推进青浦工业园区创建国 家生态工业园区并发挥辐射和示范效应。 推广低碳工业发展模式。 积极开展能源梯级利用， 深化节能 降耗，推进清洁生产审核， 到 2015 年底，全面完成重点行业 108 家工业企业的清洁生产强制审核。 加强源头污染控制， 淘汰落后 产能；探索工业节能新技术， 推广园区综合节能环保建筑， 大力 发展循环经济项目建设。 建立生态低碳商贸平台。充分应用生态、低碳技术， 着力打 造西虹桥、 新城生态商务区， 构建以赵巷、 华新、 重固生态商业、 贸易圈，从面上形成二区一圈低碳、生