燃煤供应紧缺事件应急预案.docVIP

燃煤供应紧缺事件应急预案 1总则 1.1编制目的 高效、有序地做好本企业燃料供应紧缺事 件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻由于燃料 供应紧缺事件给企业造成重大经济损失和政治影响，保证企 业安全生产稳定有序。 1.2编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民 共和国主席令第13号） 《中华人民共和国环境保护法》（中华人民 共和国主席令第9号） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和 国主席令第6号） 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人 民共和国主席令第52号） 《中华人民共和国突发事件应对法》（2007 年11月1日起施行） 《中华人民共和国电力法》（1996年4月1 日起施行） 《国家突发公共事件总体应急预案》（国发 [2005] 11 号） 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》 （国务院令第599号） 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国 务院令第493号） 《电力设备典型消防规程》（DL 5027-93） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编 制导则》（GB/T29639-2013） 《电力企业应急预案管理办法》（国能安全 [2014]508 号） 《企业安全生产应急管理九条规定》（国家 安全生产监督管理总局令第74号） 《电力企业综合应急预案编制导则》（试行） 《中国大唐集团公司突发事件总体应急预 案》大唐集团制〔2009） 47号 《中国大唐集团公司江苏省公司突发事件 综合应急预案》 《大唐南京发电厂突发事件综合应急预案》 （2015 版） 3适用范围 1. 3. 1本预案适用于本企业燃料供应紧缺 事件的应急处理。 1. 3. 2 本预案为《大唐南京发电厂综合 应急预案》（简称《综合应急预案》）的专项预案，可以单独 使用，也可以配合《综合应急预案》使用。 1.3.3若因灾情发生后导致全厂停电、环 境污染事件等，可按需要同时启动相应的专项应急预案。 1.3.4本预案指导发生一般及以上燃料供 应紧缺事故现场处置方案的编制工作。 2应急处置基本原则 2.2. 1以人为本，安全第一。把保障员工 生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除突发事 件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切 实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动 性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工的基础作用。 各公司、部门、专业按照各自的职责和权限，负责有关事故 灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急 机制。 2.2.2统一领导，分级管理。在本厂重大 突发事件应急指挥机构组织协调下，各公司、部门、专业项 目部按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理 和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。 2.2.3快速反应，协同应对。加强以部门 管理为主的应急处置队伍建设，建立统一协调制度，充分动 员和发挥部门不同专业队伍的作用，依靠统一协调作用，形 成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转咼效的 应急管理机制。 2.2.4依靠科学，依法规范。采用先进的 救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工 作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 2. 5预防为主，平战结合。贯彻落实“安 全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急 与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做 好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预 案演练等工作。 3事件类型和危害程度分析 1事件风险的来源、特性 1. 1铁路、公路运力不足。 1.2常见恶劣天气、道路或桥梁堵塞或 阻断、铁路或公路检修。 1. 3国家能源政策调整或煤价大幅或频 繁波动。 3. 1.4其它突发事件。 3.2事件类型、影响范围及后果 燃料供应紧缺是指当全厂库存煤量低于警 戒线或因缺煤被迫降低机组出力运行或停机，影响企业的正 常生产、生活的情况，甚至直接危及电网。 4事件分级 按照燃料供应紧缺严重程度和影响范围， 事件分为极度紧缺、严重紧缺、比较紧缺、紧缺四级。 1极度紧缺 可能造成本企业全厂停电。 2严重紧缺 可能造成本企业二台运行机组停机或跳 闸。 3比较紧缺 可能造成本企业一台机组停机或跳闸。 4.4紧缺 可能造成本企业机组限负荷。 5组织机构及职责 1应急组织体系 1. 1我厂成立突发事件应急管理领导小 组，是应急管理工作的领导机构，组员如下 （一）领导小组 总指挥：厂长 副总指挥：副厂长、纪委书记、工会主席、 总工程师 成 员：厂长办公室、安监部、设备 部、工会、策划部、人资部、财务部、思政部、物资部、维 修部、发电部、物业公司、燃料部、粉煤灰运输公司、实业 总公司等部门行政正职组成 1.2应急管理领导小组下设以及办公室, 是突发事件应急管理的办事机构，应急办公室主任由厂办公 室主任担任，安监部、设