食品安全法律法规.pdfVIP

v1.0 可编辑可修改 附录一： 第一章学校食堂食品安全法律法规 学校食堂在经营管理过程中应遵守《中华人民共和国食品安全法》 《餐饮服务食品 安全操作规范》 《四川省学校食堂食品安全管理办法》等法律法规，以此规范学校食堂 食品安全管理，保障师生饮食安全，维护教学秩序和社会的稳定。 第一节 学校食堂食品安全管理主要法律法规解读 一、中华人民共和国食品安全法 《中华人民共和国食品安全法》由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务 委员会第七次会议于 2009 年 2 月 28 日通过，自 2009 年 6 月 1 日起施行。 2015 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订的新《食品安全法》 ，自 2015 年 10 月 1 日起施行。新《食品安全法》包括总则、食品安全风险监测和评估、食 品安全标准、食品生产经营、食品检验、食品进出口、食品安全事故处置、监督管理、 法律责任和附则几项内容，共计 10 章 154 条。 新《食品安全法》秉承“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的新理念， 有了以下新的变化： （一）创新监管制度 1. 增设风险分级管理制度。食品药品监管部门根据食品安全风险监测、评估结果和 食品安全状况等确定监管重点、方式和频次，实施风险分级管理。 2. 增设责任约谈制度。食品药品监管部门可以对未及时采取措施消除隐患的食品生 产经营者的主要负责人进行责任约谈；政府可以对未及时发现系统性风险、未及时消除 监管区域内的食品安全隐患的监管部门主要负责人和下级人民政府主要负责人进行责 任约谈。 3. 实行食品安全信用档案公开和通报制度。食品药品监管部门建立食品生产经营者 食品安全信用档案，记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况，依法向 社会公布并实时更新，并可以向投资、证券等管理部门通报。 11 v1.0 可编辑可修改 ( 二) 强化企业主体责任 1. 要求健全落实企业食品安全管理制度。提出食品生产经营企业应当建立食品安全 管理制度，配备专职或者兼职的食品安全管理人员，并加强对其培训和考核。要求企业 主要负责人对本企业的食品安全工作全面负责，认真落实食品安全管理制度。 2. 强化生产经营过程的风险控制。提出要在食品生产经营过程中加强风险控制，要 求食品生产企业建立并实施原辅料、关键环节、检验检测、运输风险控制体系。 3. 增设食品安全自查和报告制度。提出食品生产经营者要定期检查评价食品安全状 况；条件发生变化，不再符合食品安全要求的，食品生产经营者应当采取整改措施；有 发生食品安全事故潜在风险的，应当立即停止生产经营，并向食品药品监管部门报告。 4．要求食品生产经营者有建立追溯体系的义务， 包括进货查验记录、 出厂检验记录、 销售记录。 （三）强化餐饮服务提供者的过程控制和监督 1. 加强餐饮服务提供者原料控制。不仅对餐饮服务提供者采购的原料品质进行了规 定，还提出了进货查验、 索证索票和采购记录等程序性要求， 以确保食品原料来源可靠、 问题可溯。 2. 鼓励餐饮服务提供者公开加工过程。鼓励餐饮服务提供者公开加工过程，公示食 品原料及其来源等信息， 满足消费者知情权益的客观要求。 在餐饮服务行业积极推进 “明 厨亮灶”，鼓励餐饮服务提供者通过优化场所布局，采取透视明档、矮墙展示、视频传 输、参观回廊、开放式厨房等多种方式，将食品加工制作过程展示在消费者视线下。 （四）推进食品安全社会共治 1. 强化行业自律。食品行业协会应当依照章程建立健全行业规范和奖惩机制。