某泽市社会治安数字化监控PPP项目物有所值版.docxVIP

某泽市社会治安数字化监控PPP项目物有所值最新版.docx 目录31. 项目基本信息11.1. 项目名称11.2. 项目类型11.3. 建设地点11.4. 建设内容及规模21.5. 项目产出说明21.6. 项目运作模式31.7. 项目投融资结构31.7.1. 项目总投资31.7.2. 项目融资结构31.8. 项目回报机制31.8.1. 使用者收入部分41.8.2. 可行性缺口补贴回报机制61.9. 项目建设情况72. 项目风险识别与风险分配82.1 .项目风险因素识别82.1.1 项目的宏观风险82.1.2 项目的中观层风险82.1.3 项目的微观层风险92.2 .项目风险分配机制92.3 .项目分担方案103. 物有所值评价基本框架123.1 .评价依据123.1.1 .相关法律法规依据123.1.2 .项目资料依据123.2 .评价基本框架和步骤134. 物有所值定性评价144.1 .定性评价指标体系144.1.1 .基本评价指标及评分标准154.1.2 .附加评价指标及其评分标准194.2 .定性评价步骤214.2.1 .成立专家组214.2.2 .召开专家论证会224.2.3 .形成定性评价结论224.2.4 .定性评价打分表224.3 .定性评价指标分析234.3.1 .全生命周期整合潜力234.3.2 .风险识别与分配244.3.3 .绩效导向254.3.4 .潜在竞争程度254.3.5 .鼓励创新284.3.6 .政府机构能力294.3.7 .融资可行性294.3.8 .项目规模304.3.9 .全生命周期成本估计的正确性304.3.10 .政府采购政策落实潜力314.4 .定性分析评价结论335. 物有所值定量评价335.1 .政府传统采购模式下公共部门比较值（PSC 值）345.1.1 .参照项目的建设和运营维护净成本345.1.2 .选取参照项目345.1.3 确定建设净成本355.1.4 确定运营维护净成本355.1.5 .竞争性中立调整365.1.6 .风险承担成本365.1.7 计算 PSC 值。365.2.PPP 模式下项目全生命周期内政府方净成本现值（PPP 值）375.3.折现率385.4.定量评价结果386. 评价结论38附件1、PPP 项目物有所值定量分析 PSC 值计算表2、PPP 项目物有所值定量分析 PPP 值计算表3、PPP 项目物有所值定性分析专家意见表4、PPP 项目物有所值定性分析专家评分表5、PPP 项目物有所值定性分析评分结果计算表物有所值评价报告为规范有序推进某某市社会治安数字化视频 PPP 项目识别准备工作，根据中华人民共和国预算法、某某院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知（国办发202142 号）、物有所值评价指引（试行）（财金2021167 号）等有关规定，编写此报告。物有所值（Value for Money，VFM）评价是判定是否采用 PPP 模式代替政府传统投资运营方式提供公共服务项目的一种评价方法。财政部门（或 PPP 中心）应会同行业主管部门遵循真实、客观、公开的原则，在项目识别与准备阶段对某某市社会治安数字化视频 PPP 项目展开物有所值评价。1. 项目基本信息1.1. 项目名称某某市社会治安数字化视频 PPP 项目1.2. 项目类型新建1.3. 建设地点该项目建设地点位于某某市全境高速公路、国道、省道、主要县乡道和城区。91.4. 建设内容及规模本项目为某某市公安局社会治安数字化监控项目，建设内容主要包含以下五部分一是某某城市公共视频共享服务平台系统，包括某某城市公共视频共享服务平台（含城市一级视频汇聚平台和公安交通智能云平台）、城市公共视频专网、340 套高清卡口系统（国道、省道、主要县乡道和市城区）、市城区 95 个高点视频监控、90 套公路高清视频监控系统、50 套 LED 公路交通诱导系统、600 套移动警务系统升级；二是某某市高速公路智能交通安全防控系统，包括 1 套某某市高速公路智能交通安全管理应用平台、440 套高速公路高清智能监控系统（其中高点监控 95 套，高清球机监控 345 套）、102 套高速公路高清卡口系统（包含主线卡口 74 套（附带 LED 诱导屏和高音喇叭）、服务区卡口 28 套）、17 套高速公路应急车道抓拍系统、155 套 LED 可变诱导系统、21 套高速公路收费站拦截卡口系统、36 公里雾天防撞系统、37 套气象监测可变限速抓拍系统、交通执法站点 31 处、高速指挥中心建设、高速全程供电供网等；三是某某市城区智能交通系统，包括指挥调度平台、130 个路口交通信号控制系统、130 个路口电警兼卡口、130 个路口高清监控系统；四是某某市县区智能交通系统，包括