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第一章绪论
一、审计的产生和发展
(一)审计产生的客观基础一一私有制的出现、财产所有者与财产 经营者的分离
(二)官厅审计的产生和发展
它产生于奴隶社会的末期。我国是世界上最早产生审计的国家之 一。职位,宰夫。官厅审计在我国一直延续到清末。
(三) 社会审计的产生和发展
社会审计是股份制的产物。世界上第一位社会审计人员是英国的查 尔斯?斯尔。1853年在格兰成立的爱丁堡会计师协会是世界上第一 个社会审计执业团体。中国第一位注册会计师一一霖;第一家会计师 事务所(霖创办)——“正则会计师事务所”
(四) 审计工作在我国的必要性
1、企业所有权和经营权的适当分离;2、社会主义初级阶段政治 和经济的特点;3发展社会主义市场经济,建立现代企业制度;4提 高经济效益的要求;5对外开放政策,决定了审计工作的必要性。
二、审计的职能、任务和作用
审计的职能是审计的本质属性,是审计所具有的固有功能,审计 能够满足社会需要的能力。审计的职能是客观的,是不以人们的意志 为转移的。在正确认识审计职能的基础上,根据当时社会需要,对审 计提出一定的要求,就构成了审计的任务。审计的任务是人们赋予审 计去完成的,是主观的产物。审计的作用是完成审计任务后的结果。
(一)审计的职能
经济
监督
职能
通过审计,监察和督促被审单位的经济活动在规定的围,在 正常的轨道上进行。具备两个条件:(1)监督必须由权利机 关实施。(2)要有严格的客观标准和明确的是非界限。
经济
评价
职能
通过审核检杳,评价被审单位的经营决策、计划和方案等是 否先进,部控制系统是否健全,是否切实执行,财政财务收 支是否按照计划、预算和有关规定执行,各项资金的使用是 否合理、有效,经济效益是否较优,会计资料是否真实、正 确等。
经济
鉴证
职能
通过鉴别被审单位经济活动和有关资料的性质,然后作出书
面证明
需要指出的是,审计的职能客观地存在于审计之中,但审计职能并非 一成不变。随着社会经济的发展,审计固有的职能可以逐步被人们所 发现、所认识。
(二)审计的任务
审计的任务是人们在正确认识审计职能的基础上,根据当时社会 需要,对审计所提出的要求。在我国当前经济建设中,审计的基本任 务,就是要为加强国民经济宏观调控,促进企业微观搞活,发展社会 主义市场经济这一总目标服务。其具体任务分述如下:1审核检查经 济活动的合法性,揭露打击经济领域中的犯罪活动,以巩固社会主义 法制,保护国家和人民的财产;2监督财政预算和财务计划的制定和 执行,保证国民经济稳步和协调发展;3审核检查会计和有关资料的 真实性和正确性,为宏观调控和微观搞活提供有用信息;4审核评价 部控制制度的健全性和有效性,促进经营管理水平的提高;5评价经 济活动的效益性,促进经济效益的提高;6鉴证经济活动和有关资料, 为改革和开放服务。
(三)审计的作用
审计的作用是完成审计任务后的结果,完成了审计任务,就能发挥 如下作用:制约作用、促进作用、证明作用。
审计的职能、任务和作用是相互依存、相互影响的。审计职能随着 经济的发展逐渐被人们所发现、所认识,审计的任务和作用也就相应 地随之变化和发展,这是由于三者的因果关系所导致的必然结果。
三、审计的本质
(一) 审计的对象
审计的对象是指审计所要审核检查的客体。
(二) 审计的目的一一真实性、合法性和效益性
真实性指审核被审单位的经济活动是否真实,有关资料是否客观、恰 当地反映了它所应反映的客观经济活动。合法性指审核检查被审单位 的经济活动是否符合国家的方针、政策、法律和有关规章制度的要求, 有关资料的编制是否符合国家有关的财务法规。效益性指审核检查被 审单位的经济活动是否有较高或较低的经济效益。
(三)审计的独立性(重点)
审计的独立性是指审计机构和审计人员在审计过程中自始自终 不受外来或在因素的影响和干扰。审计的独立性是审计人员客观、公 正地进行审查和做出审计结论的保证。
必须做到以下几点:1不参与被审单位的经济活动;2与被审单 位在经济上没有利害关系;3与被审单位的主要负责人在伦理上没有 亲密关系。也就是说,审计要保持其独立性,必须做到组织独立、经 济独立和工作独立。组织独立指审计机构应独立于被审单位之外,与 被审单位在组织上没有行政隶属关系。经济独立指审计机构经济应有 法定来源,不受被审单位的牵制。工作独立指审计人员秉公、秉正原 则进行审核检查,独立编制审计计划,独立取证,独立作出审计结论。
(四)审计是由独立的专职机构和受委托的专业人员,以被审单位 的经济活动为对象,进行审核检查,收集和整理证据,确定其实际情 况,对照法规和一定的标准,以判断被审单位经济活动以及反映经济 活动有关资料的真实性、合法性和效益性的经济监督、评价和鉴证活 动。
例题推荐:一、单项选择题
1?下列关于审计产生的
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