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Company Logo 革命根据地时期人民民主政权的法律制度 Contents 人民民主政权的立法概况 1 人民民主政权的宪法性文件 2 人民民主政权的其他立法 3 人民民主政权的司法制度 4 一、人民民主政权的立法概况 1946-1949 1937-1945 1927-1936 1921-1927 完善 成熟 初创 萌芽 1.立法发展的四个阶段 2.基本特征:共产党;反帝反封建;数量多 二、人民民主政权的宪法性文件 (一)《中华苏维埃共和国宪法大纲》 1、制定: 1931年11月7日,中华苏维埃地一次全国代表大会在瑞金召开。大会通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》,选出了由毛泽东等63人组成的中华苏维埃共和国中央执行委员会。 1934年1月22日召开的第二次全国苏维埃代表大会,对1931年的《宪法大纲》作出修订后,再行通过颁布。新通过的《宪法大纲》除了在第一条加上“同中农巩固的联合”的规定外,其余的修改均为一些文字上的改动。 2、内容: 1931年和1934年的两个《宪法大纲》,均为17条。 政权性质:《宪法大纲》第二条规定:中华苏维埃共和国是“工人和农民的民主专政国家。苏维埃政权是属于工人、农民、红色战士及一切劳苦民众的。” 政权组织形式:《宪法大纲》第三条规定:全国工农兵苏维埃代表大会是中华苏维埃共和国的最高政权机关;在大会闭会期间,全国苏维埃临时中央执行委员会为最高政权机关;中央执行委员会下设人民委员会。 基本任务:《宪法大纲》第一条规定:“中华苏维埃共和国的基本法(宪法)的任务,在于保证苏维埃区域工农民主专政的政权和达到它在全中国的胜利。”苏维埃政权的目的是:“消灭一切封建残余,赶走帝国主义列强在华的势力,统一中国”。为消灭封建制度,《宪法大纲》规定:“没收一切地主阶级的土地,分配给雇农、贫农、中农,并以实现土地国有为目的。” 人民权利:在政治上,《宪法大纲》确认一切劳苦大众不分男女、种族、宗教,在苏维埃法律面前一律平等。 3、评价: 我国历史上第一部人民的宪法性文件,他明确规定了苏维埃政权的性质、任务、目的、组织形式和施政方针,对于各革命根据地的政权建设具有重要的指导意义,有力地推动了全国革命运动的发展,为以后的民主立宪活动提供了宝贵历史经验。 中国人民制定自己的宪法的首次伟大尝试,但有一些“左”的政策原则,混淆了民主革命与社会主义革命的界限。 (二)抗日民主政权的施政纲领 1、制定:根据《抗日救国十大纲领》各根据制定和颁布了施政纲领,其中最具代表性的是《陕甘宁边区施政纲领》。 2、内容:“三三制” 3、评价:抗战总方针和策略的具体化、法律化。对抗日政权的建设起了很大的作用。 (三)解放战争时期 1、《陕甘宁边区宪法原则》 1)制定:1946年4月23日陕甘宁边区第三届参议会第一次会议通过。 2)内容:5部分,24条。 3)评价:边区政府的临时宪章,具有过渡性。 2、《中国人民解放军宣言》 1)制定:1947年解放战争的转折关头发布。 2)内容:“打倒蒋介石,解放全中国”。 3)评价:保证解放战争的胜利,为新中国的成立打下了基础。 3、《华北人民政府施政方针》 1)制定:1948年8月 2)评价:是党新民主主义革命的纲领。 三、人民民主政权的其他立法 (一)土地立法 1、工农民主政权时期: 1)立法概况: 《井冈山土地法》,《兴国县土地法》、《中华苏维埃共和国土地法》(1931年)等 2)主要内容:没收对象、分配方法、所有权归属 3)评价:带有“左”倾错误 2、抗日战争时期---减租减息。 3、解放战争时期: 1)立法概况:1946年《关于土地问题的指示》(“五四指示”)和1947年《中国土地法大纲》 2)评价: 成熟的土地法,对新中国成立后的土改产生积极影响。 (二)刑法 1、工农民主政权时期: 《中华苏维埃共和国惩治反革命条例》 2、抗日战争时期 3、解放战争时期:管制 (三)婚姻法 1、确立新婚姻制度的基本原则 2、确定结婚、离婚的条件和程序 3、保护妇女儿童的合法权益 (四)劳动法 维护工人阶级的权益 四、人民民主政权的司法制度 (一)司法机关 (二)诉讼和审判制度 马锡五审判方式 (1)深入农村、调查研究,实事求是的了解案情。 (2)依靠群众、教育群众, 尊重群众意见。 (3)方便群众诉讼,手续 简便,不拘形式。 (三)人民调解制度 评价 范围 原则 形式 组织 形式 人民调解制度 (四)解放区司法原则的确立 1949年2月,中共中央发布了《关于废除国民党的六法全书与确立解放区的司法原则的指示》。 Company Logo
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