刑法学课件：第十一章 附带民事诉讼.pptVIP

思考：制度该如何制定，资金该从哪里来，补偿标准如何界定…… 对象：哪些刑事被害人需要国家进行救助？ 范围：国家救助是对刑事被害人全方位的救助还是仅限于满足他们基本生活需要？ 程序：国家救助的救助标准如何确定？怎样发放？ 监督：要用哪些监督以保证其公正？…… question： 尝试：河南率先建立救助制度 　 我国最早的关于刑事案件被害人救助尝试发生在山东淄博。2004年2月，淄博市政法委、市中级法院出台了《关于建立犯罪被害人经济困难救助制度的实施意见》。为此，该市通过政府拨款、社会捐助等渠道筹集了50万元的救助基金，并随后陆续发放给淄博市内的刑事案件的被害人及其家属。2006年，最高人民法院在全国10个高级人民法院开展刑事被害人国家救助制度试点工作。 　　到2008年年初，河南省高级人民法院在全国率先建立了刑事被害人救助制度。该院从省财政争取到了100万元，作为开展刑事被害人救助的资金来源。该院制定的《关于刑事案件被害人特别困难救助的实施办法》等文件规定，被告人被执行死刑，附带民事责任无力赔偿，且被害人生活极其困难等四种情况下，被害人可以申请救助。救助金额一般为人民币2000元以上至2万元以下。该院2008年救助资金发放92万元。 　　2009年3月25日，最高人民法院发布《人民法院第三个五年改革纲要》，明确提出要建立刑事被害人救助制度。同年10月1日，我国第一部关于刑事被害人救助的地方立法《无锡市刑事被害人特困救助条例》正式施行。本月1日，《宁夏回族自治区刑事被害人困难救助条例》和《山东省刑事被害人救助工作实施办法(试行)》开始施行。 　　 广东：特困救助基金呼之欲出 日本：补偿经费政府支出给付金随物价变动 　　 1980年，日本颁行了亚洲第一部被害人补偿方面的法律———《犯罪被害人等补偿金给付法》，被害人补偿制度得以确立。其主要内容包括： 　　———减额给付和不予给付的情形。《犯罪被害人等补偿金给付法》规定，以下情形不得给付或减额给付补偿金：被害人与加害人之间有亲属关系（包括有事实上之婚姻关系）；被害人诱发犯罪，或被害人对遭受被害也负有责任；从社会的一般观念来看，不宜给付的情形，减额或不给付。根据不同的情况，减额的幅度可以是三分之二减额或三分之一减额，对于情节严重者，可以实施不给付。 　　———申请和裁定机关。领取给付金的人向其住所所在地的公安委员会提出申请，由该公安委员会做出裁定。申请的期限是自知悉犯罪被害发生之日起两年以内，或是自犯罪被害发生之日起七年以内。 　　———给付金的支付。被害人补偿所需要的经费，由政府逐年编制预算支出。给付金为一次性补偿，给付金额由政令的形式加以规定。每个被害人的给付限额是，遗族给付金为1079万日元，伤害给付金为1273万日元。 　　 随着物价的变动，给付金的数额也进行了多次调整，被害人的损失补救和遗族的日常生活更为有保障。 美国：弗州枪击案赔偿金由一社会基金提供 　　 2007年4月16日，美国弗吉尼亚理工大学发生美国历史上最严重的校园枪击案。弗吉尼亚理工大学校方8月15日对外正式宣布了对校园枪击案受害者家属的补偿条款。 　　在4月16日发生的校园枪击案中，共有32名学生和教职员工被该校韩国学生赵承熙开枪杀死。按照弗州理工大学公布的最新补偿条款，32名被害者家属将各自获得18万美元的补偿。 　　按赔偿方案，在枪击案中受伤并自4月16日起在医院住院10天以上的受害者，有资格获得9万美元的补偿和享受免除在弗州理工大学完成学业学费的待遇；在枪击案中受伤并在医院住院3至9天的受害者将获得4万美元的补偿和享受免除学费的待遇；在枪击案中受伤并在医院住院少于3天的受害者，以及枪击案发生时在教室里的所有学生和教职员工将被免除学费或获1万美元的补偿。这项补偿条款适用于来自弗州和州外的学生。 　　赔偿金由该事件发生后设立的霍基斯佩里特精神基金提供。据了解，这个基金自设立以来已接受不少私人捐款。该基金会由曾经负责过“9.11”受害者家属赔偿基金的独立律师费恩伯格负责。 指国家专门机关在刑事诉讼过程中，在解决被告人刑事责任的同时，附带解决由于被告人的犯罪行为所引起的物质损失的赔偿而进行的诉讼活动。 概念 附带民事诉讼 重点： 犯罪行为引起； 直接物质损失； 精神损害赔偿？ 最高人民法院关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定 根据刑法第三十六条、第三十七条、第六十四条和刑事诉讼法第七十七条的有关规定，现对刑事附带民事诉讼的范围问题规定如下：　　第一条　因人身权利受到犯罪侵犯而遭受物质损失或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的，可以提起附带民事诉讼。　　对于被害人因犯罪行为遭受精神损失而提起附带民事诉讼的，人民法院不予受理。　　第二条　被害人因犯罪行为遭受的物质损失，是指被