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全局出发惠及广大农民群众论文 编者按：本文主要从社会主义新农村建设内涵；社会主义新农村建设的时代特征；社会主义新农村建设的现实意义进行论述。其中，主要包括：社会主义新农村建设，既是一个老话题，也是一个与时俱进内涵不断深化的新课题、我国在政治上拨乱反正、经济上确立经济建设为中心的基础、社会主义新农村建设是一个承前启后的综合概念、时代背景新，社会主义新农村建设是在全面建设小康社会的进程中提出的、建设思路新，以实施统筹城乡发展的方略、目标要求新，以促进农村经济社会全面进步为目标推进社会主义新农村建设、全面推进社会主义新农村建设，是贯彻落实科学发展观的重大举措、社会主义新农村建设，是扩大内需、发展经济的有效途径、全面推进社会主义新农村建设，是统筹城乡发展、推进城乡一体化的战略重点等。具体请详见。 论文摘要：建设社会主义新农村是党中央为进一步解决“三农“问题而提出的新理念，内涵丰富，具有鲜明的时代特征和重大的现实意义。 论文关键词：新农村建设时代特征 社会主义新农村建设，既是一个老话题，也是一个与时俱进内涵不断深化的新课题。上个世纪50年代，我国在全面建设社会主义制度、加快推进社会主义工业化的背景下，国民经济发展的“二五”、“三五”计划中都提出“建设社会主义农村”的任务。80年代，我国在政治上拨乱反正、经济上确立经济建设为中心的基础上，为了促进生产力发展，从农村开始全面推行改革开放，在1982年、1983年、1984年的三个中央1号文件和1987年的中央5号文件中都提出“建设社会主义新农村”的任务，强调要在农村实行以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，促进农业生产力发展，解决农民温饱问题。90年代，我国在改革开放向纵深推进、建立社会主义市场经济体制背景下，1991年的中央21号文件又提出“建设社会主义新农村”的任务，强调要进一步完善农村基本经营制度，发展农业生产力、乡镇企业、小城镇，促进农民生活由温饱向小康的跨越。但党的十六届五中全会提出“社会主义新农村建设”的课题，其背景和内涵与以前大不相同，具有鲜明的时代特征和重大的现实意义。 一、社会主义新农村建设内涵 社会主义新农村建设是一个承前启后的综合概念，它不但涵盖了以往国家在处理城乡关系、解决“三农”问题方面的政策内容，而且还赋予其新时期的建设内涵。中央对建设社会主义新农村提出了新的明确要求，即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这一新要求内容丰富、涵义深刻，既包括了路、电、水、气等生活设施和教育、卫生、文化等社会事业建设，也包括了以农田、水利、科技等农业基础设施为主的产业能力建设；既包括了村容村貌环境整治，也包括了以村民自治为主要内容的制度创新；既包括发展农村生产力，又包括调整完善农村生产关系；既包括加强农村物质文明建设，又包括加强农村精神文明、政治文明与和谐社会建设，是社会主义现代化建设”四位一体”总体布局在”三农”工作中的具体体现。 二、社会主义新农村建设的时代特征 1时代背景新，社会主义新农村建设是在全面建设小康社会的进程中提出的。 党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，提出在本世纪头20年要集中力量建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。全面建设小康社会，关键在农村，重点和难点也在农村。改革开放26年来，我国农村发生了天翻地覆的巨大变化，不仅成功解决了占世界22%人口的吃饭问题，彻底告别了粮食短缺时代，农民收入持续增加，广大农民的思想观念和生活方式也发生了重大转变。但是，与实现全面小康的奋斗目标相比，同城市日新月异的发展相比，我国农村还存在较大差距，主要表现在：一是农业资源短缺和生态环境脆弱。二是农业生产力总体水平不高。三是农村公共服务能力严重滞后。四是农民素质参差不齐，农村旧习俗还普遍存在。五是农产品市场竞争力不强。因此，提高农业的整体素质和竞争力，是我们面临的一个重大课题。没有农村的小康，全面小康就会成为一句空话。 另一方面，目前我国经济社会总体上进入以工促农、以城带乡的发展阶段，国民收入分配格局正在发生重大变化。工业反哺农业、城市支持农村在全党形成共识，统筹城乡发展在许多方面得到体现，国家财政支农资金大幅度增加，新型工农城乡关系正在形成。“少取”迈出历史性步伐，“多予”有了良好开端，“放活”正在积极推进。这是进行社会主义新农村建设的有利条件。 综合分析各方面情况，我国农业农村发展正处于一个重要时期，机遇与挑战并存、希望和困难同在，既面临难得的宏观环境和有利条件，又面临复杂的矛盾问题和制约因素。我们一定要正确认识、准确把握农业农村发展变化的新趋势，始终与时俱进谋划农村改革。 2建设思路新，以实施统筹城乡发展的方略，建立以工