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公共行政过程中的民主参与探究 摘要：后现代主义是对现代主义的反叛，后现代公共行政理论认为公共行政过程就是一种话语游戏，话语的应用是公民主体参与政治过程的关键点。现代公共行政在民主参与的执行过程出现了许多问题，例如民主制度落实不到位、“精英主义”明显、公民参与途径少等，而基于话语的平等，公民在公共能量场提出合理利益诉求，是后现代公共行政的一大亮点。保障公民政治参与需要坚持民主参与制度、实现“一些人对话”、构建以网络新媒体为主的公共能量场。 关键词：后现代公共行政;话语理论;民主参与 一、引言 文艺复兴以后，在哲学领域掀起了一股后现代思潮开始出现。到了20世纪六七十年代，科学技术的迅猛发展影响了人们的生活方式也改变着人们的思维方式及价值观念。同时，人类社会正面临着前所未有的危机，社会发生巨大变革，使得人们对现代主义产生了质疑，因此，后现代主义由美学、哲学开始蔓延至社会生活的各个方面，公共行政领域也不例外。后现代公共行政学家法默尔认为：公共行政从某种意义上说就是一种语言。语言不仅是用来表达和交流思想的思维工具，还是观念、方法、直觉、假定和强烈欲望的加工厂，所有一切构成了我们的世界观，塑造着我们的形态和人格。话语在一个相互交织相互影响的网络系统里发生作用，这个巨大的网络系统就是公共能量场。公民的政治参与过程就是在公共能量场里通过真诚的对话、思想激荡