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全过程造价管理的工程造价控制研究
【摘要】从工程全过程造价管理工作的理论研究出发,简要分析了施工单位在工程造价管理工作的参与程度和所存在的问题,并结合BIM技术论述了施工单位在项目招投标、实施建设、竣工验收等阶段的全过程管控策略。
【关键词】工程招标;全过程造价管理;造价信息;控制研究
1工程全过程造价管理概述
工程全过程造价管理通常是指将工程造价管理工作贯穿于整个建设过程的每个阶段,即从工程项目谋划、可行性研究、方案设计、初步设计、勘察设计、施工招投标、组织施工、竣工验收等各个阶段中均始终保持对工程造价的有效管理,从而使得工程在确保施工质量、进度和施工功能的前提下,其经济指标能够保持在可控的范围内。由于工程建设项目往往存在建设周期长、工程规模庞大等特征,对其进行造价管理不可能做到面面俱到,因此,在开展工程全过程造价管理时,必须针对不同的参建成员、不同的建设阶段,分别采取相应的造价控制策略[1]。全过程造价管理理念的核心是对工程建设项目实施动态化的管理,其将工程项目视作一项活动,并将其全过程合理地分解成不同的阶段,并列举出每一个阶段的项目活动清单。全过程造价管理工作将实施过程中对所有施工行为进行分析,筛除其中无效或低效的施工行为,从而最终达到控制工程造价的目的。
2施工单位在工程造价全过程管理中的参与性分析
目前,我国工程建设领域中施工单位往往作为乙方参与到工程建设项目之中,虽然目前EPC项目管理模式已开始在局部城市进行试点,但其推广应用的比例依然较低,因此,工程建设领域中施工单位还是常常扮演“乙方”这一角色。作为乙方的施工单位往往不会参与到工程项目筹划、工程勘察设计等前期阶段,而直接从施工投标阶段开始接触整个建设工程项目,故作为施工单位,在工程造价的全过程管理中仅仅参与了工程招投标、施工建设及项目验收等3个阶段[2]。在工程招投标阶段,施工单位作为投标方必须依照建设单位所提供的招标文件、施工图等文件要求,结合施工企业对于工程项目施工图纸的设计与理解核算项目工程量清单,并结合不同企业的施工力量与管理水平编制各自的综合单价。鉴于目前大部分工程建设项目均采用了合理最低价中标法来评选工程中标企业,大部分施工单位为了承揽工程均采取了不均衡报价的形式来有效降低投标报价,而少数企业甚至提供了低于行业最低成本的报价以谋求中标机会,但其最终结果无外乎工程进度或质量受到严重影响,亦或是施工单位开始推诿和搪塞业主方提出的合理要求。同时,施工单位在招投标阶段所必须进行的大量施工工程量清单核算工作,一旦核算过程出现差错也会对工程造价管理工作造成一定影响。在施工建设阶段施工单位为了在项目中获取更多的经济利益必须想尽一切办法对上述三项内容进行有效管理。同时,为了应对施工期间容易产生的气候变换、地质灾害等各类不确定影响因素,施工单位还必须采取相应的预防与处置措施以减少其对工程质量和进度的影响。在项目验收阶段,施工单位则必须针对工程实际情况编制竣工结算资料,以确保在竣工验收及项目审计过程中业主与审计部门能够认可工程实际的工程量清单,并最终形成工程的全部造价。
3施工单位在工程造价管理中存在的问题分析
3.1造价信息共享不充分。鉴于工程建设需要大量不同的专业人员进行配合,其包括施工管理、质量控制、造价控制等,不同岗位、不同工种之间由于各自的专业存在一定的隔阂,从而导致与工程造价相关的信息共享不充分。即使是部分工程信息已经实现了数据化处理,但也会因相关信息更新的及时性和准确性存在一定问题而造成所共享的信息存在一定误差[3]。3.2造价信息更新滞后。在工程建设中往往存在部分设计变更,从而对原有的施工图纸和设计方案进行改变,而施工单位的造价管理人员因人员力量的限制不能对整个工程实施全过程旁站式监管,一旦设计变更发生时,造价管理人员往往不能够及时地了解设计变更所引发的工程量变化,以至于所编制的造价出现纰漏。同时,在实际施工过程中,现场管理人员在进行施工现场管理时不可能完全依照项目投标时所拟定的单位工程消耗量进行施工组织设计,其所消耗的施工指标往往存在波动,而造价管理人员亦不能得到及时的更新数据。3.3工程建设的地域性特征。施工企业往往会跨地区甚至是跨省市承揽工程项目,而较大的地区性差异往往会造成工程项目所涉及的人员成本、材料成本、机械成本的较大差异。一旦其上述差异性达到一定程度,势必将扰乱施工企业在原有工程造价管理上的管控措施。
4施工单位视角下的全过程造价控制技术应用———以BIM技术为例
BIM技术是建筑信息模型(BuildingInformationModeling)技术的首字母缩写,其最早是由美国的查克?伊斯曼博士所提出,该项技术整合了建设工程所具备的几何特征
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