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公正管理是工商行政核心思索 公正是法律的首要价值．也是现代公共管理活动的核心价值诉求。工商行政管理从本质来说是一种行使公权力的公共管理。维护公共利益、实现公平正义是工商行政管理活动的本质要求。由此可见，公正管理应成为当前工商行政管理的核心价值追求，并贯穿于工商行政管理实践活动的始终。 一、当前工商行政管理工作中公正管理核心价值缺失的表现 工商部门作为政府重要的市场经济监督管理和服务部门．承担着规范市场主体准入、维护市场公平竞争秩序、依法保护消费者合法权益、服务和引导市场主体规范发展等诸多公共管理职能。由于缺乏系统的公正管理价值理念的引领，在实际工作中我们对公正管理的认识和实践还存在许多不足。 (一)在管理关系的认知上，还存在不对等的观念受传统“官本位”思想和强制性管理模式的影响，长期以来不少执法干部以“官”自居．在被管理者面前自我感觉高高 在上，认为自己与行政相对人之间的管理就是“命令——服从”式的关系，习惯于自上而下进行命令强制式的管理，在管理过程中表现得盛气凌人，反映到执法方式上就显得工作方法简单粗暴，管理对象一有抵触便认为是刁民，随意加重处罚，威风有余而威信不足，没有站在双方人格平等的基础上面对管理对象，尊重和善待行政相对人的意识不足。 (二)在管理服务的方式上．还存在不民主、不公开的状况 由于行政机关占