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公共行政根本性质公共性概念研讨论文 编者按：本文主要从公共性问题的由来；公共行政公共性的价值进行论述。其中，主要包括：政府行为的规范以及行政体制和程序的设计、哈贝马斯是一位在公共性问题研究中作出了突出贡献的学者、公共行政”这个概念开始向早期的“公共”一词回归、而不同阶级的利益之间的冲突和矛盾，则是阶级斗争的总根源、国家与政府开始分化政府对公共事务关注的程度也在逐步地得以提高、公共性并不是关于公共行政的解释性概念、公共性的题旨下引入了“以人为本”的向度、从抽象的公共利益到公民的实际要求传统公共行政、从片面而狭隘的效率观到对公共服务品质的考虑等，具体请详见。 摘要：公共性是一个历史地生成的概念。它是随着公共领域的出现而出现的。具有公共性的公共行政是晚近才出现的#对于公共行政而言。公共性的概念是与合理性，合法性和代表性联系在一起的。并需要通过这些概念来加以理解。公共性是公共行政的根本性质。它决定着政府的目标和行政行为的取向。当代公共行政需要在对维护公共利益$提高公共服务的品质$鼓励行政人员的创新意识和加强责任感之中来表现公共性。 关键词：公共性，公共行政；公共利益；合法性；代表性 在我国，80年代中期恢复和重建行政学的时候，我们是在行政管理学的名义下来进行学科规划和理论建构的。近些年来，由于公共行政概念的引入，关于公共性的概念以及其所指称的内涵引