取水工程(设施)核查登记工作实施方案【模板】.pdfVIP

XX州取水工程（设施）核查登记 工作实施方案 为落实最严格水资源管理制度和“水利工程补短板、水利行业强监 管”的新时代水利发展改革总基调，根据《水利部关于开展长江流域取 水工程（设施）核查登记工作的通知》（水资管〔2019〕54号）、《XX 省水利厅关于印发XX 省取水工程（设施）核查登记工作实施方案 的通知》（黔水资〔2019〕6 号），结合我州实际，特制定本工作实 施方案。 一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行“生态优 先、绿色发展”理念，深入贯彻落实习近平生态文明思想和长江经济带 “共抓大保护，不搞大开发”指示精神，按照“水利工程补短板、水利行 业强监管”的新时代水利发展改革总基调，实施“一核查二登记三整改”， 坚持问题导向，依法规范、摸清现状、分类施策、推进整改，切实加 强取用水管理，着力提高XX州水资源管理能力和水平。 （二）基本原则 一是加强统筹协调，配合推进核查登记。本次核查登记工作由长 统一组织，省水利厅统筹领导，州水务局负责业务指导，局相关科室 三是坚持问题导向，依法规范取水管理。落实属地管理和取水审 批监管责任，按照持证取水、按证取水全覆盖要求，对不符合相关规 定的取水工程（设施）进行分类处置。全面清理整治违法违规取水供 水、不按要求落实最小下泄流量等行为，综合运用多种监管措施和信 用惩戒机制，积极稳妥推进整改，建立长效监管机制。 四是加强科技支撑，科学核查服务高效。依托互联网+大数据，强 化信息平台应用，提高核查登记工作效率和成果质量，建立资源信息 共享机制。加强宣传引导，通过网站、微信等多种方式，加强核查登 记宣传，提高取水单位（个人）的法律责任意识；落实“放管服”改革 要求，为取水单位（个人）提供便捷服务。 （三）工作目标 贯彻落实最严格水资源管理制度和水利部“水利工程补短板、水利 行业强监管”总基调，通过开展核查登记工作，全面掌握XX州取水工 程（设施）和水资源开发利用管理现状及存在的问题，坚持问题导向， 落实整改方案，达到 “取水合法规、用水有计划、水量有监控”的目 标，着力提高水资源管理能力和水平，促进 XX 州水资源的可持续利 用和有效保护。 二、核查登记范围与对象 （一）核查登记范围 令）（以下简称《条例》）和《XX省取水许可和水资源费征收管理办 法》（以下简称《办法》）规定不需要申领取水许可证的情形外，其 余取水工程（设施）均应列为本次核查登记对象。 三、主要内容与任务 （一）核查登记内容 1.已建、在建取水工程（设施）取水许可审批手续是否齐全，取 水工程（设施）登记信息是否完整，取水单位（或者个人）取用水情 况，取水计量监测设施建设及运行管理情况。 2.已建、在建的取水工程（设施）是否存在未批先建、未经审批 违法建设、违反规定条件取水以及其他违反水资源管理法规及政策问 题。 3.已建、在建的拦河闸坝等蓄水工程是否存在最小下泄流量管控 措施落实不到位以及对水生态环境损害问题。 4.已审批发证的取水工程（设施）的取水许可事中事后监管措施， 包括计划用水管理、水量调度、水资源费（税）征收、取水计量监管、 延续取水管理等，是否落实到位。 5.其他突出问题和处理意见。 （二）核查登记任务 1.对象核查 2.登记入库 根据核查对象名录，县级水行政主管部门和各取水审批机关组织 相关取水单位（或者个人）按照要求登记未报废的取水工程（设施） 所属项目及管理（或者运行管理）单位基本信息、工程（设施）特性 指标、取水地点及取水水源类型、现状取用水规模、取水许可审批信 息、取水计量监测及在线监控情况等基础信息，汇总形成本行政区取 水工程（设施）基本情况汇总表；逐级上报审核、入库，完成建库立 档和“水利一张图”取水工程（设施）专题制作，实现资源信息共享。 3.整改提升 针对取水工程（设施）核查登记反映出来的取水许可管理方面存 在的突出问题和薄弱环节，建立台账，分类制定整改措施。对于未经 批准擅自取水，或者未依照批准的取水许可规定条件取水的，责令停 止违法行为，限期予以整改，并依法予以处罚；对于未取得取水申请 批准文件擅自建设取水工程（设施）的，责令停止违法行为，限期补 办有关手续