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滨海新区电线电缆生产企业专项 监督检查工作实施方案 为严格落实 《市市场监管委关于印发电线电缆生产企业专项 监督检查工作实施方案的通知》 （津市场监管质监〔 2017 〕54 号），切实把电线电缆专项监督检查工作抓实、抓细、抓到位， 结合新区实际，制定本实施方案。 一、工作目标 防止类似西安地铁问题电缆事件发生， 落实生产企业质量安 全主体责任， 严厉打击电线电缆生产企业的质量违法行为， 全面 排查电线电缆产品质量隐患，提升企业产品质量水平。 二、工作内容 （一）全面检查电线电缆获证企业 对辖区内所有生产许可证和强制性产品认证企业进行地毯 式全覆盖检查。 1.实地检查获证必备条件。 各分局根据《电线电缆产品生产 许可证实施细则》 和 《强制性产品认证实施规则 电线电缆产品》 ， 重点检查 5 个方面：一是企业生产设备和检验设备是否满足获证 产品生产、 检验能力。 二是企业原材料采购控制是否符合生产许 可证、 强制性产品认证的有关要求。 三是企业生产过程中关键工 序控制是否满足生产合格产品的要求。 四是企业出厂检验控制是 — 1— 否符合发证要求。 五是生产许可证标识标注、 强制性产品认证标 志是否符合规范要求。 开展实地检查工作时， 检查人员依据附件 1、2 的具体要求，做好检查记录。 2. 复核企业获证情况。 各分局在对生产许可证发证情况的复 核工作中，要重点复核实地核查和发证检验环节是否符合要求、 获证产品范围是否符合国家产业政策规定。复核工作要作出结 论，记录在册。 区局负责协调市审查中心委派电线电缆专业技术 人员，作为技术支持。 3. 自查证后监管情况。 各分局要按照生产许可证证后监督要 求，对照《工业企业产品质量分类监管试行办法》 （总局 2012 年第 74 号公告），重点排查 4 项内容：一是获证企业日常巡查 情况。 二是获证企业年度自查报告情况。三是国家、 天津市和新 区监督抽查不合格企业后处理落实情况。 四是分类监管措施落实 情况。 对同时具有生产许可证和强制性产品认证的生产企业， 要 加强协调配合， 由区局牵头， 组织相关认证机构采取联合检查的 方式，实现 “一企一查 ”，避免重复检查。 （二）全面检查辖区内所有电线电缆企业生产经营情况 各分局对区域内所有电线电缆生产企业 2015 年以来的生产 经营状况进行全面检查， 既包括获证企业和产品， 也包括不在发 证范围内的企业和产品。重点检查 6 个方面： 1.企业质量管理体系运行情况。 检查企业营业执照是否真实 —2— 有效，生产经营状况是否正常，是否建立质量管理体系，质量管 理人员和技术人员是否具备相应的质量管理和技术操作能力。 2. 原料进厂和产品出厂检验情况。