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关于预算会计改革的初探 一、我国预算会计改革中存在的问题 1.体系结构不合理。以前在计划经济体制下，主要是政府主管部门、财政机关及预算单位等使用政府以及行政事业单位会计信息。这些使用者只关注预算的编制以及预算的执行，因此当时的预算会计体系是完全适用的。但是随着经济体制的改革的深入，目前政府以及行政事业单位会计信息的使用者已经包括了广大的社会公众，使用者的要求发生了很大变化，不但关注预算的编制以及预算的执行，还关注预算资金使用的效率以及政府责任是否履行，甚至需要借助信息来评价政府工作，在这种情况下，目前的预算会计体系越来越不适用，预算体系结构也不够合理。 2.收付实现制有局限。现在预算会计使用的收付实现制，其支出仅仅能反映实际支出而不能反映已经发生但尚未支付的部分，这不利于发现问题规避风险。另外实行国库支付制后，会更多地出现因种种原因导致一些费用或款项无法在当年支出而只能作年终结余处理，这样会导致虚增年终结余。而且收付实现制固定资产不提折旧、无形资产一次摊销等等也导致了成本和费用不能很好地核算。 3.会计核算不规范、信息披露不充分。现在预算会计在实务中会计核算不规范、信息披露不充分主要体现在：第一，核算对外投资只是用成本法核算股权投资，而目前一些事业单位对外投资比例大，有的也对被投资单位有控制权，采用成本法核算明显不合理。第二，未核算政府的基