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影响民主党派成员思想态势的主要因素研究
——盂县县委统战部崔锦丽
近年来,随着民主政治建设和多党合作事业的发展,各民主党派地方组织在领导下,参政议政、民主监督的意识不断增强,领域逐渐拓宽,内容不断充实,水平逐渐提高,影响日益扩大,在地方的政治生活、经济社会发展中作出了一定的贡献。但同时,我们也应该看到,用新时期、新形势、新任务的要求衡量,民主党派的地方组织在参政议政、民主监督方面还存在不足。,
存在的问题主要表现在四个方面:
一、党派成员结构单调,受到视野的限制进而制约了参政议政、民主监督的广度和深度。
民主党派是人才库、智囊团,但具体到一个党派,再具体到党派的一级地方组织,往往有人才结构、知识结构不尽合理之处。成员大多集中在医疗卫生、工程技术、文化教育等界别,而懂法律、懂经济、懂管理的比较少,二者皆懂的就更少了,给参政议政、民主监督工作带来局限性,难以适应新时期赋予民主党派参政议政、民主监督的职责。
二、民主党派基层组织缺少必要的专项活动经费,社情民意的收集渠道不畅。
民主党派基层组织,是民主党派各项工作的基础。经常组织开展形式多样的组织活动,充分调动民主党派成员的积极性,可以收集到大量有价值的信息和社情民意,作为参政议政素材。由于缺乏必要的专项活动经费,导致社情民意的收集渠道不畅,无法形成高质量的参政议政素材。
三、民主党派成员本职工作与党派工作存在矛盾,影响参政议政、民主监督职能的充分发挥。
随着一系列政治、经济等体制改革不断深入,很多民主党派成员在本单位内同样要面对政府部门机构改革,、企业转制、单位裁员、竞争上岗等问题,一些成员担心参加党派工作,会影响自己的本职工作,甚至会影响自己的“饭碗”。这些客观情况直接影响了参政党职能作用的发挥,使部分党派成员在开展参政议政活动时,总以工作忙为借口,对参政议政工作没兴趣,或者不愿意参加参政议政工作。
加之有些部门的行政领导对民主党派已经成为“各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟”理解不深,思想观念陈旧,对民主党派不愿多加接触了解,对民主党派的组织活动和参政议政工作有表面上客客气气的应付,实质上没有与民主党派同真诚合作共事的意愿;有些单位和少数同志对中央、省市党委有关民主党派文件政策不大重视,没有认真贯彻落实。
四、在参政议政工作中,民主党派“知情”渠道不畅,使参政议政、民主监督工作难找突破口。
随着参政工作量逐步加大,大多数民主党派领导同志身兼数职,社会事务较多,减少了深入专题调查的机会,掌握基层第一手材料不足;民主党派成员中担任政府及相关部门实职的很少,担任正职的就更少,这严重影响了民主党派参政议政、民主监督的实效;民主党派成员多为业务型干部,政治把握能力、领导能力、组织协调能力等都有待加强,这就需要各级党委未雨绸缪,从坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的大局出发,有针对性地为一些优秀的民主党派成员搭建历练平台。有关部门在同民主党派协商中,通报传达的时间多,真正听取意见的时间少,个别单位和部门对民主党派的调研工作不够支持,特别是对口联系制度,由于政府职能部门缺乏应有的热情与主动,从对口联系制度建立至今,一些相关对口联系的部门与民主党派主动联系不够,随意性很大,对口联系制度执行有待加强。
以上问题的存在直接影响民主党派地方组织参政议政、民主监督的积极性,以及参政议政、民主监督水平的提高。要使民主党派地方组织在参政议政民主监督工作中取得令人满意的效果和达到较高的水平,需要做好如下四个方面工作:
一、民主党派成员要加强学习,不断提高自身的综合素质。
首先要认真学习胡锦涛总书记的重要讲话和中共十七大精神和十七届三中全会精神,深刻领会_______关于中国特色社会主义理论的有关论述、“三个代表”重要思想和科学发展观。其次要认真学习中共中央的一系列重要文件,熟悉政策,特别是有关改革、发展和稳定的重大方针、政策。第三,要学习包括科技、经济、法律、历史等一切有用的知识。第四,要认真学习统一战线理论,特别是有关中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的理论。只有加强学习,不断提高成员的综合素质,才能更好履行好参政议政职能。
二、中共地方党委、统战部门要帮助和支持民主党派搞好自身建设、使其切实履行好参政议政、民主监督职能。
中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》明确指
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