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农村商行治理方式 一、农信社管理体制的成功范例 当前农村信用社在经营方面大都困难连连，究其原因虽是多方面的，但大多数基层信用社法人代表都缺乏制约的权力以及由此带来的缺乏科学性规章制度和管理方法是极为重要的原因之一。农信社发展至今，各地基于各自实际开始出现不同的管理模式，比较成功的“江苏模式”应该说一定程度上反映了农信社的普遍性，也就是农信社需要相对集中的权力模式而非分散权力模式。南昌市农村信用社近两年的发展很大程度上能够说明问题。 南昌市六个县区联社目前的管理模式实际均是行政隶属式。从实质上又可以分成两类，一类是与国有商业银行同质的行政隶属式管理，有南昌县、新建县、进贤县、安义县、湾里区五个县联社，占绝大多数；另一类是县级联社、基层信用社内部上下级间均为行政隶属关系，同时县级联社领导层主宰基层信用社主任任免的松散的行政隶属管理。 显然第一类中基层信用社无实际的法人权力，第二类中基层信用社有不完全但相当多的法人权力。理论上来讲，第一类有其形———指独立法人的形，有其实———国有商业银行的实，第二类是有其形无其实。比较而言，第二类因之属有破无立，会给信用社的经营带来极大的负面影响—————基层信用社主任可借机行使自主权，从而推卸责任，第一类则可以从传统管理中获得经验，而其现实也正可以反映实际情况。最近几年，对自身经营管理的改善程度较差的联社分别