农村土地保障分析论文.docVIP

农村土地保障分析论文 摘要土地作为我国农民的“衣食之源、生存之本”发挥着重要的保障功能。然而，由于农村土地自身的和政策制度上的种种原因，其保障功能已经逐渐退化，出现了既在扮演保障的角色，又在一定程度上阻碍农村社会保障体系建立的尴尬局面，可谓是进退维谷。分析了土地保障功能弱化的原因，以期能为我国农村社会保障的建设提供一点思路。 关键词土地保障农村社会保障体系 1土地社会保障功能的表现形式 1.1基本生活保障 土地是农民工作和生活的重要场所和生存基础，为农民提供了基本的衣食保障，这在自给自足的小农经济中表现尤为明显。土地与劳动结合是一种最简单的要素结合方式，在对劳动力的素质要求很低的情况下，就可以有很大的产出。农民无需过多的劳动技能训练，依靠自身的劳动，只需投入少量的农业生产资料就可以获得维持基本生活的土地产品。即使在商品经济比较发达的今天，农民的日常开支仍然主要来源于土地收益。据统计资料显示，2002年农户年总收人中，家庭经营收人占65.7%，外出劳务收人占26.5%，而家庭经营收人主要来自于土地经营。 1.2养老保障 土地的养老保障功能体现在两个方面：一是对为数较少的孤寡老人(即农村的“五保户”)实行集体养老，集体养老的支出主要来源于集体土地的收人；二是对于为数众多的一般老人，主要实行家庭养老。家庭养老的资金也