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推进绿色快递面临的困难问题及建议 （一）绿色快递包装缺乏国家强制性标准。2018年3月， 国务院公布《快递暂行条例》，自2018年5月1 日起施行。 条例第九条规定，“国家鼓励经营快递业务的企业和寄件人 用可降解、可重复利用的环保包装材料，鼓励经营快递业务 的企业采取措施回收快件包装材料，实现包装材料的减量化 利用和再利用。”《快递暂行条例》对于使用绿色快递包装仅 是鼓励性的规定，操作性不强，没有强制使用效力。另外， 2018年2月，国家质检总局、国家标准委批准发布新修订的 《快递封装用品》系列国家标准，包括《快递封装用品第1 部分：封套》、《快递封装用品第2部分：包装箱》、《快 递封装用品第3部分：包装袋》三项国家标准，要求快递包 装袋宜采用生物降解塑料，减少白色污染。但是，《快递封 装用品》系列国家标准属于推荐性标准，现阶段仍以推荐性 标准引导为主，不具有强制性，执行有难度，对市场主体未 能形成有效约束，在绿色发展方面尚未收到明显效果。同时， 市面上各家快递企业使用的快递包装设计各自为政，材质、 规格都不尽相同，难以通用，一定程度上也阻碍了快递包装 的循环使用。 （二）绿色快递包装成本高，推广难度大。绿色快递包 装主要采用全生物降解快递袋与无胶带纸箱包装快递，但绿 色包装使用成本较