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农村土地流转经营探索 加快农村土地流转发展适度规模经营已成为社会备受关注的热点问题。为了更好的适应现代农业发展的需要，提高农业产业化经营水平及农村对土地的利用率、产出率，盘活农村土地资源，增加农民的财产性收入，中央明确了深化农村改革和加快土地流转的宏观政策目标，在地方政府和相关部门的大力推进。但是由于存在一系列复杂的制约因素，土地流行缓慢，流转局面困 1农村土地流转发展适度规模经营的现状 近年来，大部分地方都在稳定和完善土地承包关系的基础上，坚持以市场为导向，以效益为中心，引导农民按照市场机制进行土地使用权流转，积极推进土地适度规模经营，逐步提高农业规模化、集约化水平。然而却发展缓慢，存在土地地理条件本身、承包经营权、干群关系等多种因素的制约。 2当前农村土地流转发展适度规模经营的制约因素 2.1部分农民对土地流转认识不到位，顾虑重重。一是对土地流转本身心存疑虑。一些农户对土地承包经营权流转的概念不清，对相关政策法规不甚了解。对于一部分场镇周边打工的农户，他们一边务农一边打工，务农效益较低，但是他们认为土地承包经营权在手不但不交农业税，还可以获得农业补贴，害怕土地流转出去后，没有农业补贴。二是对流转合同存在疑虑。土地流转都是在双方协商下确定的，口头协议较多，签订合同的较少，没有一套评估机制，也没有权威的指导价格，各地土地流转价格悬