公司工程招标管理办法.pdfVIP

xxxx集团有限责任公司 工程招标管理办法 第一章 总则 第一条 为规范xxxx集团有限责任公司（以下简称集团 公司）招标活动，加强招标活动管理，保障集团公司的合法 权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《xx省国家投资 工程建设项目招标投标条例》、《xx省政府投资工程建设项目 比选办法》及相关法律、法规，制订本办法。 第二条 集团公司全资和控股企业 （以下称所属企业） 建设的新、扩、改建工程项目，其勘察、设计、监理、施工 及设备、材料采购，工程总承包均适用本办法。 第三条 招标活动必须遵守 《中华人民共和国招投标 法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》、《xx省国家投资 工程建设项目招投标条例》等有关法律、法规、行政规章以 及集团公司的有关规定，必须遵循“公开、公平、公正和诚 实信用”的原则。不受部门、地区和行业的限制，不受任何 单位和个人的非法干预。 第四条 招标活动及当事人依法接受行政监督部门及 集团公司纪检监察和业务监督部门的监督。 —3— 第二章 组织机构和职责 第五条 集团公司设立招标领导小组，组长由集团公司 董事长担任，常务副组长由总经理担任，副组长由分管招标 工作的副总经理担任，成员由集团公司其他领导担任。 集团公司招标领导小组的主要职责： （一）领导、协调集团公司招标工作，监督集团公司招 标活动，执行国家和省有关招投标法律法规，维护国家利益 和招标投标当事人的合法权益； （二）决定集团公司招标工作中的重大事项； （三）批准集团公司限额以上招标项目的发标申请； （四）批准集团公司评标专家库名单。 第六条 集团公司招标领导小组下设办公室 （简称招标 办），负责集团公司招标管理的日常工作。招标办设在集团 公司经营管理部，招标办主任、副主任分别由经营管理部部 长、副部长兼任。 招标办主要职责： （一）建立和管理集团公司评标专家库； （二）审核所属企业招标管理实施细则； （三）审核所属企业限额以上项目总体招标计划 （分标 方案），负责所属企业年度招标与采购计划备案； （四）审查限额以上项目招标文件，审核发标申请，审 核招标控制价； —4— （五）负责在集团公司评标专家库中委派限额以上项目 的业主评标专家； （六）指导和监督所属企业招标业务。 第七条 所属企业应成立招标管理机构，负责限额以下 招标项目的全部招标工作，并对限额以上的招标工作履行下 列职责： （一）组织编制项目总体招标计划 （分标方案）和年度 招标计划； （二）组织编制发标申请； （三）组织编制招标文件（含招标控制价），并组织审 查； （四）组织发售招标文件，必要时组织投标人现场察勘； （五）组织项目法人开标、评标和定标； （六）组织编制招标管理实施细则。 第八条 集团公司纪检监察部负责对招投标活动进行 内部监督。 第三章 招标分级管理 第九条 本办法规定的“限额以上”项目是指： 施工单个标段概 （估）算 1000 万元及以上（电源项目 2000 万元及以上）；重要设备、材料等货物的采购，单个标 段概 （估）算在500 万元及以上；勘察、设计、监理等技术 —5— 服务的采购，单个标段概（估）算在200 万元及以上。 第十条 限额以上项目招标，按本办法规定开展招标活 动，招标人将招标文件报集团公司招标领导小组审批后组织 实施。 限额以下的招标项目，原则上由所属企业按国家、省和 集团公司招投标的规定组织招标或比选。集团公司认为有必 要的，按限额以上项目管理。 第十一条 国家下达的政策性项目，由集团公司统一组织 招标，项目法人按要求办理招标手续