一带一路对农业的影响_叶兴庆(1).pdfVIP

INDUSTRYOBSERVATION ◆提升 “一带一路”沿线国家在我国未来全球农产品供应体系中地位和 作用的政策建议，把沿线国家土地密集型农产品对我国出口的潜力变为 现实，需要长期努力，现阶段应重点做好基础性、铺垫性工作。 文 / 叶兴庆（国务院发展研究中心农村经济研究部部长） 把沿线国家土地密集型农产品对我国出 重点是大豆、食用植物油、食糖、棉花的进口 口的潜力变为现实，需要长期努力。目前我国面 增长趋势，以及在进口玉米等饲料产品还是进 临着玉米等土地密集型农产品去库存的压力， 口畜产品之间的综合权衡。二是沿线国家扩大 短期内增加从沿线国家的进口不现实。强调提 生产和出口的潜力到底有多大，重点是对中亚 升沿线国家在我国未来全球农产品供应体系 国家的小麦和棉花、中东欧国家的玉米和食用 中的地位和作用，更多的是着眼长远。现阶段 植物油、东南亚和南亚国家的食糖和食用植物 应重点做好基础性、铺垫性工作。 油，从资源条件、生产现状、增长潜力等方面 进行精确的定量研究。 “一带一路”倡议提出以来，各方面加强 了对我国与沿线国家农业合作的研究，但多为 沿线国家虽然农业资源丰富，但农业生 对前些年农产品贸易特征的简单描述，对市场 产水平普遍较低。只有沿线国家农业生产发展 主体的投资决策帮助不大。应从两个维度加强 了，才能增强其获得感，也才能有更多农产品 数据分析：一是未来我国大宗农产品进口格局， 可供出口。对大部分沿线国家而言，我国农业 50 2017/08 技术既具有明显的领先性，也具有较强的适 用性。应把共建境外农业合作示范区作为推 进与沿线国家农业合作的优先领域，以技术 合作为核心，通过派遣农业技术专家、培训 农业技术和管理人员等方式，帮助重点国家 的重点区域率先分享我国的农业技术和发 展经验。应发挥企业在境外农业合作示范区 建设和运营中的主导作用，围绕种植、养殖、 深加工、农产品物流等领域加强基础设施建 设，优化农业产业链条，形成产业集群，增 强示范区的可持续性，真正发挥平台带动效 应。 加强对重点产品产业链关键环节的掌 控。从日本经验看，丸红、全农、三井、伊 农垦企业具有建设现代农业大基地、 藤忠等大型涉农贸易商在按商业原则 “买全 大产业的经验，也具有开展农业对外合作的 球卖全球”的同时，对提高本国农产品进口 基础。广东农垦在马来西亚、泰国等地拥有 稳定性、可靠性也发挥了关键作用