发包与承包法规湖南城市学院.pptVIP

It is applicable to work report, lecture and teaching;第一节发包与承包概述;三、承包与发包方式;《工程建设项目招标范围和规模标准规定》;案例：民营企业招投标是否适用招投标法？;争议焦点;四、立法现状 《合同法》 《建筑法》 《招标投标法》 《评标委员会和评标方法暂行办法》 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 《建设工程工程量清单计价规范》 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 问:示范文本是不是法律？;五、发包行为规范 1、应发包给合格的承包人 发包给无资质的承包人风险大 被告某交通运输集团公司将办公楼的修建工程承包给王忠林修建（无建筑资质），被告王忠林在主体工程峻工后又将装饰工程交给黄学洪组织施工。被告黄学洪接手到装饰工程后遂组织原告胡常斌等人进行施工。原告胡常斌在施工过程中不慎从楼上摔下达七级伤残，因此，诉至法院。 ;最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第十一条规定：;法院判决： 1、雇主依法对雇员受伤造成的损失应承担赔偿责任 2、王忠林将装饰工程承包给黄学洪后未尽到严格的管理义务,对损害的发生也有一定过错,故对原告的损失应承担相应的赔偿责任, 3、运输集团公司将工程承包给无建筑资质的被告王忠林修建,故公司应对王忠林承担的部分承担连带赔偿责任, 4、原告胡常斌在施工的过程中不听劝阻擅自在刚砌好的扶栏处倒垃圾摔下受伤,其行为具有一定过错,故应依法减轻被告黄学洪的赔偿责任;房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准 ;一级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工： （1） 40层及以下、各类跨度的房屋建筑工程； （2） 高度240米及以下的构筑物； （3） 建筑面积20万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。;禁止挂靠;《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第15条第2款规定：“分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程” 本单位人员，是指与本单位有合法的人事或者劳动合同、工资以及社会保险关系的人员。;挂靠与内部承包的区别;2、不得收受贿赂、回扣或索取其他好处 【公司、企业人员受贿罪】公司、企业的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。 公司、企业的工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。 国有公司、企业中从事公务的人员和国有公司、企业委派到非国有公司、企业从事公务的人员有前两款行为的，依照刑法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。 具体量刑比照贪污，个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。 3、提倡总承包、禁止肢解发包、转包、违法分包 ;总承包结构图;平行发包模式;肢解发包;如何理解应当由一个承包商完成的建设工程;福建允许单项施工项目、消防等工程项目单独发包 《福建省建设厅关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理的若干规定（试行）》规定：“下列房屋建筑分部分项或专业工程可以单独发包：(一) 单项施工预算造价大于200万元或1 4层(42米)以上高层建筑的桩基工程；(二)单项施工预算造价大于200万元或者不与主体结构工程统一设计、施工的装修工程；(三)建筑高度24米及以上且建筑面积2万平方米及以上建筑的消防工程；(四) 冷冻机组制冷量30万大卡及以上的中央空调系统；(五)建筑智能化工程、电梯工程；(六) 工程项目前期‘三通一平’工程。”;1、同一个工程中大小关系（由大到小）： 单项工程 单位工程 分部工程 分项工程。 2、单项工程是建设项目的组成部分，由若干单位工程组成，是具有独立的设计文件，在竣工后可以独立发挥效益或生产能力的独立工程。如：一个仓库、一幢住宅。 3、单位工程是不能独立发挥生产能力的，但有独立的施工组织设计和图纸的工程。如：土建工程、安装工程。 4、分部工程：按工程的种类或主要部位将单位工程划分为分部工程。如：基础工程、主体工程、电气工程、通风工程等 5、分项工程：按不同的施工方法、构造及规格将分部工程划分为分项工程。如土方工程、钢筋工程、给水工程中的铸铁管、钢管、阀门等安装。 ;提问：1、某办公楼建设项目中业主将土石方工程、打桩工程发包给甲施工单位，将主体土建工程发包给乙施工单位，将机电安装工程发包给丙施工单位，将精装