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宰相制 内阁制 相 同 不同 地位 职权 对皇权作用 职责都是辅助皇帝处理全国政务 法定 非法定、咨询 参与决策 无决策权 制约皇权 不能制约 ①是皇帝的秘书助理、顾问咨询机构 ②不是法定的中央机构,无决策权 ③君主专制强化的产物,不能制约皇权 (2)特点: 皇太极 康 熙 雍 正 4.清朝——军机处 议政王大臣会议——皇权受限 南书房——加强君权 军机处——达到顶峰 左上图:隆宗门内军机处 右上图:军机处内景 左图:军机处的位置 1、由来:雍正初年为用兵西北而设置的军机房 4.影响:标志着君主专制达到了顶峰。 3、特点:A.机构简单,人员精干,有官无吏;(简) B.外界干预少,办事效率高;(速) C.政治决策带有封闭性。(密) 2、职能:跪受笔录,秉旨遵办 军机处的职能特征: 3.地位凌驾于内阁和六部之上 4.军机大臣必须与皇帝保持垂直联系,办公地点亦随皇帝行止而定 跪受笔录,不能决策,完全听命于皇帝 1.非正式权力机关 2.官员人数根据皇帝需要增减,军机大臣互不隶属,各自直接对皇帝负责 时空穿越发烧友的灌水贴引发网虫们热议:“乾隆与华盛顿借鉴习近平、奥巴马不打领带外交,也坐而论政会谈什么?谈三权分立——双方会吵起来,谈文字狱——双方会打起来”。从文明史观的视角审视,两人政见的差异应源于 A.中美两国政治体制的对立 B.专制主义与人文主义教育理念不同 C.中央集权与政党政治的分歧 D.农耕文明与资本主义工业文明的影响 明清加强君主专制的影响: 消极影响: 阻碍社会进步,造成近代落后 积极作用: 有利于多民族国家的统一和巩固. 1.政治:专制统治导致官僚政治腐败,人民无政治权利和自由。 2.经济:阻碍社会生产力和资本主义萌芽的发展。 3.思想:束缚科技和民主思想的发展 中国古代政治制度的特点 1、专制主义中央集权不断加强 (1)在中央,相权不断削弱,君权不断加强 (2)在地方,中央严格控制地方,不允许独立行政体系存在,地方服从中央,听命于君主 2、中央对地方实行多层次、多渠道管理,地方基层行政组织较为稳定 3、地方没有一定的自主权,对中央和君主的依赖性大,难以实施有效管理 (2013·徐州摸底)中国是官僚政治体制发育最为完备的国家,君臣关系成为理解中国政治的关键。阅读下列材料: 材料一 魏晋以来,中书、尚书之官始真为宰相,而三公遂为具员,其何故也?盖汉之典事尚书、中书者,号为天子之私人,及叔季之世,则奸雄之谋篡夺者,亦以其私人居是官。 ——马端临《文献通考·职官三》 (1)秦朝、汉初,“三公”具体指的是哪些职官?据材料一指出魏晋以来“三公”地位的变化并说明影响其地位变化的制度原因,概括宰相制度的演变特点。 (1)丞相、御史大夫、太尉。变化:“三公”的权力由实变虚。原因:相权不断转移到皇帝的近臣手中,宫内官发展为正式的朝官(皇帝起用中书、尚书等近臣担任宰相)。特点:君权不断加强,相权逐渐削弱。 材料二 中国过去的政治,不能说皇权相权绝不分别,一切全由皇帝专制。我们纵要说它是专制,也不能不认为还是一种比较合理的开明的专制。它也自有制度,自有法律,并不全由皇帝一人的意志来决定一切的。 ——钱穆《中国历代政治得失》 材料三 秦王政创建了专制主义中央集权的政治制度,树立了绝对皇权,巩固了统一。秦王政的这些活动,把中国封建社会的历史推进到一个新阶段。 ——翦伯赞《中国史纲要》 (2)指出材料二、三的观点并各举两例加以说明。 答案: (2)材料二:中国古代政治不是君主绝对专制。举例:秦朝实行朝议制度;唐朝实行三省六部制,这些制度对皇权有一定的制约;“天人感应”思想对君主的制约。 材料三:中国古代政治是绝对君主专制。举例:汉武帝设内朝取代外朝;明朝设内阁制度,加强皇权;清朝设置军机处,皇权达到顶峰。 史料1 (先秦)公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣,赏不能劝其努力,罚亦不能戒其怠惰。——《礼记》 史料2 (汉代)汉代察举制“四科取士”为:“一曰德行高妙,志节清白;二曰学通行修,经中博士;三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。” ——《后汉书·百官志注》 史料3 (两晋)九品访人,唯问中正。故据上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟也。二者苟然,则荜门蓬户之俊,安得不有陆沈者哉! ——《晋书·段灼传》 史料4 (唐代)太平君子,证文射策,以取禄位,……以进士为士林毕选,每岁得第之人,不浃旬而周天下。 ——《隋唐五代史论集》 三、选官制度的历史变化 三个阶段:世官制——察举制——科举制
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