＊县农村富余劳动力转移状况调研,报告总结,调研报告 .docxVIP

PAGE PAGE 1 ＊县农村富余劳动力转移状况调研,报告总结,调研报告 强化管理 完善服务加快劳动力转移步伐—元谋县农村富余劳动力转移情况调研  要建设惠及十几亿人的全面小康社会，重点和难点在农村。在促进农村经济社会全面进展、农夫增收，加速小康社会进程中，加快农村富余劳动力转移，推动城镇化进程是关键。一、加快农村富余劳动力转移是农村进展、农夫增收的现实需要　　促进农村富余劳动力转移就业，调整农村就业结构，是农业和农村经济结构战略性调整、促进农夫增收的重要举措，是农村全面建设小康社会的重要保障，也是促进城乡经济社会协调进展，提高城镇化水平的大战略。改革开放以来，通过进展乡镇企业和跨区域流淌就业，农村富余劳动力转移取得了严峻进展。目前，农夫工已成为我国新一代产业工人的重要组成部分。农村富余劳动力跨区域流淌就业，既为城镇经济进展注入了新的生气活力，促进了城镇经济和社会的富强，又开辟了农夫增收的新渠道，成为农村经济进展新的增长点。但随着农业技术进步，乡镇企业产业结构调整和体制创新，农业和农村内部对劳动力的需求慢慢减弱，农村富余劳动力问题越来越突出，严峻制约了农村经济的进展，同时，也给农村社会治安的稳定埋下了隐患。当前，做好农村富余劳动力转移就业工作，引导农村富余劳动力合理有序流淌，促进农村经济社会全面进展、农夫增收，成为各级政府有关部门刻不容缓的严峻任务。二、元谋县农村富余劳动力转移的现状和特点（一）进呈现状元谋县是一个典型的热区农业县，农业和农村经济在国民经济中占主导地位。近年来，随着农村产业结构调整的深化，全县农村富余劳动力数量增长较快，至2008年9月，全县农村富余劳动力达12500人。农村富余劳动力的高速增长，使加快推动农村经济进展，促进农夫增收的任务愈加困难。县委政府高度注意，始终把农村富余劳动力转移作为促进农村经济社会全面进展、农夫增收的重要环节来抓。通过加大劳务输出宣扬力度，渐渐建立健全劳动力市场，加强信息网络建设，加大劳动力培训力度，多方查找用工信息，加强信息反馈和跟踪服务等切实有效的措施，使全县的农村富余劳动力转移工作得到了快速进展。至2008年9月止，全县共转移农村富余劳动力6524人（累计数），占全县剩余劳动力总数的52.2%，仅2008年1至8月，全县共转移农村富余劳动力3616人，其中，境外3人，省外456人，省内430人，县内2727人。（二）次要特点1、农村富余劳动力转移次要集中于加工业和服务业。从转移的行业和领域来看，加工业和餐饮、批发零售等服务业成为农村富余劳动力转移的次要方向。全县6524名外出务工人员中，从事加工业和服务业的人员居多数。2、省内成为农村劳动力转移的次要地区。因受农村富余劳动力素养、就业机会和就业观念的限制，我县农村劳动力转移次要集中于省内。全县6524名外出务工人员中，在国外实现就业的有7人，占总数的0.1%；在省外实现就业的有1652人，占总数的25.3%；省内州内实现就业的有4865人，占总人数的74.6%。3、兼业性的短期转移是农村劳动力转移的次要方式。近年来，越来越多的农村劳动力以兼业性的短期转移为主。农忙务农，农闲外出务工经商，转移的时间长短因家庭劳动力的多少与外出务工收入的凹凸亲热相关。在县内务工的人员大多属于此类。三、农村劳动力转移中存在的次要问题（一）转移劳动力全体素养不高。随着国家对训练投入力度的不断加大，农村劳动力的文化素养渐渐得到了提高，但从全体来看，农村劳动力的素养还很低，与劳务市场的需求不相顺应。全县6524名外出务工人员中，高中、中专以上学历者有755人，占总数的11.6%；学校文化有5069人，占总数的77.7%；学校以下学历者有700人，占总数的10.7%。（二）有组织转移的劳动力比重不高。目前由于我县劳动力市场还不完善，中介组织也不够健全，加上组织引导工作不到位，使得我县农村劳动力转移的形式比较单一，通过政府部门、单位及中介机构组织输出的比重小，经过亲朋好友引见或自主转移的外出务工人员占有很大比例。特别是在县内实现就业的农村富余劳动力，大多是自发的、分散转移，由劳动部门和其他机构组织转移的人员所占比例不高。（三）从业结构单一，层次低。从全县农村外出务工人员所从事的行业看，大部分选择批发零售等服务业及加工制造。从业结构简约，就业面狭窄，且层次较低，外出务工人员多集中在以手工操作为主，技能较低的劳动密集型行业，工作量大，工作条件差，酬劳低。（四）农村劳动力转移工作进展不平衡。受就业观念和经济状况的影响，全县各乡镇农村富余劳动力转移工作进展不平衡。经济相对落后的山区乡镇农村劳动力转移较快，经济较发达的坝区乡镇农村劳动力转移慢。至2008年9月，农村劳动力转移快的乡镇已达1189人，而转移慢的乡镇只需108人。四、制约农村劳动