李家沱街道棚户区消防安全事故应急救援预案.docxVIP

PAGE PAGE 1 李家沱街道棚户区消防安全事故应急救援预案  第一章总则  一、指导思想  以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，专心贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特殊重大事故调查程序暂行规定》（国务院令第34号）以及Y市政府Z区政府相关事故应急救援预案的要求等法律法规规章、文件，落实“平战结合”和“安全第一、预防为主”的指导方针，强化和规范灾难事故应急处置工作提高应对安全事故和风险的能力，初步形成平常应急救援，战时消退危害后果的指挥体系。  二、工作原则  （一）以人为本。把保障人民生命安全作为事故处置的首要任务，最大限度地削减人民群众生命和财产损失。  （二）以防为主。把火害预防作为应急救援工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，提高信息化手段，使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接，提高对火灾事故发展全过程的处置能力。  （三）分级管理。事故处置工作实行“分级管理、逐级负责”的原则，除重、特大特别火灾事故外，一般性事故由街道及其辖区内的责任单位和相关部门根据各自职责，分工协作，快速有效地开展应急救援和善后处理工作  （四）平战结合。根据长期预备、重点建设的要求，把平常的应急救援管理与国防动员工作相结合，在应急预备指挥程序和救援方式等