关于落实党风廉政建设责任制的思索,论文写作,经济论文 .docxVIP

PAGE PAGE 1 关于落实党风廉政建设责任制的思索,论文写作,经济论文  　　党中心、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》颁布后，我区结合实际认真制定了比较具体的、规范的操作方法。党风廉政建设责任制的实施，对于我区党风廉政建设和反腐败斗争的深化起到了重要的保证和促进作用。但是，在落实责任制中也存在一些值得注意的问题，需要从理论和实践上加以认真处理，确保党风廉政建设责任制向深层次延长并落到实处。 　　一、落实党风廉政建设责任制取得的效果和存在的问题　　近年来，我区各级党政组织在建立和完善党风廉政建设责任制方面取得严峻进展，收到了较好的成效。一是处理了一些单位和领导不注意党风廉政建设和本身思想作风建设等“一手硬，一手软”的问题，添加了各级领导干部坚持“两手抓”，两种职责一肩挑，两项成果一起要的意识。二是处理了纪检监察机关在反腐败斗争中孤军奋战的问题，使纪检监察机关的威信进一步提高，真正在全区构成了反腐败领导体制和工作体制。三是促进了各项领导干部带头恪守廉洁自律的各项制度规定，盲目管好下属干部，在抓好经济建设的同时，狠抓党风廉政建设，进一步亲热了党群、干群关系。四是推动了查案工作和纠风专项管理工作的深化开展。区委、区政府加强了领导案件查处的力度，区纪检监察机关和检察院等执法部门加强联合办案，查处违法违纪案件年年有新的突破。1998年以来，共查处案件75件，其中科级干部案件17件，万元以上经济大案23件，为国家和集体挽回经济损失155.54万元。纠风、专项管理成效明显，促进了全区党风廉政建设。五是促进了经济和社会事业持续快速健康进展。我区留意把贯彻落实党风廉政建设责任制与听从于经济建设统一起来，纳入年度全体工作目标管理之中，推动了全区国民经济与社会各项事业长足进步。1997年建区以来，连续四年经济呈大幅增长态势。2001年全区GDP17.12亿元，比增17.96％； 工农业总产值33.96亿元，比增16.94％；财政总收入1.07亿元，比增34.29％。但是，从调查的情况表明， 党风廉政建设责任制工作开展不平衡，还存在一些问题，次要表现在：　　１、思想熟识偏差。有些领导干部特别是行政领导干部、业务干部，对反腐败斗争和党风廉政建设还没有真正构成共识、摆正位置，认为党风廉政建设是党委的事、纪检监察机关的事，本人只需抓好经济工作、业务工作这个硬任务就行了；有的认为，腐败现象日趋严峻，积重难返，靠建立责任制处理不了多少问题，而且得罪人，因而不愿抓；还有的认为，本人本身廉洁自律就行了，至于班子成员、下级干部能否廉洁、有无违法违纪行为，是别人的事，谁违纪就清查谁的责任，与己无关，抓不抓无所谓，高高挂起，缺乏责任感和紧迫感。　　２、责任内容空虚。有些单位和领导干部没有认真学习党中心、 国务院《 关于实行党风廉政建设责任制的规定》，不了解责任制的内容；有的单位虽然也建立了党风廉政建设责任制，但照抄、照搬、照转上级的实施看法，没有本人的特色，责任范围不具体，责任内容不明确，有些条款比较笼统，没有细化和量化，缺乏权威性和强制力；有的单位、部门签订的党风廉政建设责任书脱离部门、单位实际和岗位特点，存在空现象，没有与经济建设及部门业务工作紧密结合；有的责任书忽视责任目标和责任清查的规定，有的仅是提几条准绳性的要求，没有清查的形式和程序，难以操作。　　３、落实措施乏力。有些单位和党政领导对落实责任制只图形式，不管效果，仅满足于下发文件、签签责任书，但无督促检查、无考核考查、无责任清查、无保障机制，责任制落不到实处；有的抱临时观点，工作时紧时松，有的年初抓得还较认真，但随着时间的推移和其他事务的影响，就忽视了党风廉政建设；有的检查考评不认真，迁就隐瞒下属单位或个人存在的问题，降低了责任清查的效力。　　二、推动党风廉政建设责任制落实的措施与对策　　１、加强宣扬训练，营造良好的舆论和社会氛围。要连续组织领导干部深化学习《责任制规定》，重点提高各级领导对实行党风廉政建设责任制严峻意义的熟识，明确领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，明的确行责任制总的要求和内容，责任考核和责任清查等规定。要正确理解责任清查的内涵，责任清查是指领导干部管辖范围内发生了死亡问题，领导干部本人虽不是当事人，但如有失职、失察责任的，就要遭到清查。添加责任意识，在工作中认真履行抓好党风廉政建设的职责。要通过更广泛更深化的宣扬、训练，使各级干部和全社会都详细了解《责任制规定》，理解和把握党和政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的方针、政策及所实行的一系列推动党风廉政建设的新举措，把实行责任制与取得党员干部的理解和群众的支持结合起来，构成全社会关怀党风廉政建设的深厚氛围。　　２、明确具体责任，抓好“一把手”这个关键。明确责任主体，确定责任范围