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十二五怎样推进农民工市民化研究 “十二五”时期农民工市民化的核心在于综合考虑资源分配的可能性、农民工进城定居的需要，使农民工获得与城镇居民同等的公共服务。这可以大大降低农民工在城市定居的制度本钱，从而提升其在城镇静居的能力和意愿。农民工是指户籍在农村而主要在城镇从事非农产业、依靠工资收进生活的劳动者。2009年，全国农民工总量为2．30亿人，其中离开本乡镇从业6个月以上的外出农民工1．45亿人；外出农民工占城镇人口的23．4%，为我国46．6%的城镇化率贡献了10．9个百分点。促进这一只在统计意义上为城镇人口的群体能够真正融进城市社会，是“十二五”乃至今后一段时期内进步我国城镇化质量的核心任务。 农民工市民化的核心是获得与城市原居民同等的公共服务 发展中国家城市化的历史表明，进城农民职业与社会身份的分离在其他国家同样存在，但分离方式与我国不同。以巴西为代表的拉美国家表现为进城农民居住地域为城市，且逐步享有城市教育、卫生和社会保障等公共服务，但缺乏相应的城镇就业机会和岗位；埃及开罗大量“城市乡民”的存在，表明非洲城市化也存在类似现象。我国的“农民工人”与其他发展中国家的“城市乡民”形成了从字面到内涵上的对照，表现为职业非农化而难以在城市定居。从这个意义上说，我国的农民工市民化是指农民在进进城市实现职业身份转变的基础上，实现居住地域、生活方式及行为模式转