批复复函答复性报告的区别.docxVIP

精选文档 精选文档 PAGE PAGE12 精选文档 PAGE 批复、复函、答复性报告的差别 批复、函、报告是2012年4月16日中共中央办公厅、国务院办公厅结合印发的《党政机关办理工作条例》（以下简称为《条例》）中明确规定的3个法定文种，它们既有同样之处，又存在着明显的差别。 批复、复函、答复性报告之“同”一、都拥有答复功能 《条例》规定：批复合用于答复下级机关请示事项；函合用于不相隶属机关之间商洽工作、咨询和答复问题、恳求赞成和答复审批事项；报告合用于向上司机关报告工作、反应状况，答复上司机关的咨询。从上述文字能够看出，这3个文种的合用范围中都有“答复”或“答复”字样，明显它们都拥有答复性功能。可是，由于函和报告这两个文种还 拥有其余功能，因此人们常把拥有答复性功能的函和报告称为“复函”和“答复性报告”。 二、都属于被动行文 批复、函、报告在发挥答复性功能时，明显应有“问”才能有“答”，即答有所问、被动行文。不问而答，会让受文者无缘无故。它们的制作都是成立在来文基础之上的———批复和请示对应，复函和发函对应，报告和上司的咨询对应。比方，《国务院对于赞成建立“中国品牌日”的批复》（国函〔2017〕51号），是针对《国家发展改革委对于建立“中国品牌日”的请示》（发改家产〔2016〕2484号）作出的答复；《教育部对于赞成成立亳州学院的函》（教发函〔2016〕74号），是针对《安徽省