公平型财税政策可促进社会稳定.docVIP

公平型财税政策可促进社会稳定 根据世界进程的， 我国已经处在发展的关键时期， 也是社 会矛盾较为严重的时期。 按照全面、 协调和可持续发展的发展观的要 求，努力构建社会主义和谐社会，已是当务之急。 一、基本观点 （一）处理公平与效率的关系，应坚持以下基本原则：第一，二者要 兼顾，不能偏废；第二，二者可以有所侧重，在不同时期、不同国家 和不同领域，可以有所不同。就我国来说，应该力求做到： 1.在 经济生活中，要把效率放在第一位。 2.在社会生活中，要把公平 放在第一位。 3.初次分配要注重效率，发挥市场的基础作用。 4.再分配要注重公平，加强政府对收入分配的调节作用。 （二） 改革开放以来，我国在处理公平与效率的关系上实行 “效率优先、兼 顾公平 ”的基本原则，总的来看是正确的。 （三）我国经济和社 会发展到现阶段， 在处理公平与效率的关系上， 应当把二者兼顾起来， 不再提“谁优先、兼顾谁 ”。 （四）在财税工作中，我们应该提倡 并实行 “公平优先、兼顾效率 ”的理念和原则。 二、财税理念转变 的原因 （一）个人收入分配差距扩大的 个人收入分配公平与 效率之间是辩证统一的关系， 需要积极寻找这两大目标之间的最佳结 合点。在个人收入分配差距尚未突破人们的承受限度之前， 随着分配 差距的扩大， 其对经济效率的激励作用会逐渐加强， 主要表现为一种 正效应。然而， 一旦个人收入分配差距突破了