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世界银行贷款项目
治理手册
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2021 年 5 月 29 日
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世界银行贷款项目业务手册
第一章 概述
一,世界银行简介
世界银行 (the World Bank) 是联合国属下的一个特地机构 ,负责长期贷款的国际金融机构; World Bank 是依据1944年美国布雷顿森林会议上经过的 国际复兴开发银行协定 成立的 ,其宗旨是经过对生产事业的投资 ,资助成员国的复兴和开发工作 ;经过对贷款的保证或参与贷款及其 它和人投资的方式促进外国和人投资 ,当成员国不能在合理的条件下获得 私人资本时 ,就在适当条件下以银行本身资金或筹集的资金及其它资金给
予成员国直接贷款 ,来补充私人投资的不足 ;经过鼓励国际投资 ,开发成员国的生产资源 ,供应技术询问和提高生产才能 ,以促进成员国国际贸易的均衡增长及国际收支状况的改进;
依据世界银行的宗旨 ,其主要业务活动是 ,对进展中成员国供应长期贷款对成员国政府或经政府担保的私人企业供应贷款和技术救济 ,资助她们兴建某些建设周期长 ,利润率偏低 ,但又为该国经济和社会进展所必需的建设项目;
世 界 银行 与国 际开 发协 会 (International Development Association, IDA) ,国际金融公司 (International Finance Corporation, IFC) ,多边投资担保机构 (Multilateral Investment Guarantee Agency, MIGA) ,国际投资争端解决中心 (International Centre for Settlement of Investment Disputes,
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ICSID) 五部分共同组成了世界银行集团 (World Bank Group) ;世行资金来源:世界银行利用国际资本市场筹集进展资金 ,国际开发协会就依靠较富有的成员国政府的捐款;
世界银行致力于推动的几个主要方面 :
体制方面上 :完和善性廉洁的政府治理体制,有效的法律和司法制度,良性和受监管的金融系统,社会安全保证制度和社会方案 ;
物质上 : 解决供水和污水,能源,道路,交通和通信,环境和文化问题;
详细战略 :针对农村,城市和民营部门;世界银行与中国关系特别
亲热,世行在北京设立了世界银行中国代表处 ,而且派遣专家常驻代表处 , 帮忙中国各个城市成功申请世行的贷款; 1981 年,世界银行向中国供应第一笔贷款 ,用于支持中国的高校进展项目;从那时以来 ,世界银行共向中国供应贷款近 391 亿美元 ,支持了 263 个项目 ,其中约 81 个项目仍在实施,中国的贷款总额在世行各借款国中仍名列前茅;
二, 世界银行在中国的战略和方案
世界银行的国别救济战略与中国的进展方向 ,包括改革重点从开放阶段向更困难的结构调整和机构建设阶段的转移是一样的;国别救济战略
也反映出世行集团与中国的关系在性质上发生了变化 ,特别是对双方的潜在收益 ,由于中国不再仅仅接受世行的救济 ,而且也更广泛地共享其进展
体会,推动对双方共同关怀的全球性进展问题的摸索;
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2021 年 5 月 29 日
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. 改进经营环境 ,帮忙加速市场经济转轨 ,实行的主要方式为一系列的学问转让活动;支持的重点放在帮忙中心和地方各级政府加强宏
观经济治理 ,帮忙中国融入全球经济 ,推动金融体制改革 ,促进民营企业进展 ,推动国有企业改革 ,强化公共部门治理 ;
. 中意贫困人口,弱势群体以及欠发达地区的需要 ,实行的方式为贷款支持农村进展,基础设施和社会领域的项目 ,以及分析,政策询问和培训活动;详细目标是增加就业 ,加强欠发达地区内以及与其 它地区之间的道路交通 ,开发人力资源 ,强化社会保证体制 ,提高对象明确的扶贫项目的效益;
. 促进可连续进展 ,实行的方式为贷款,政策支持和机构进展;支持的项目主要在水资源治理,小流域治理,污水处理,清洁能源, 可连续农村进展和城市污染治理等领域;世行仍负责执行全球环 境基金和蒙特利尔议定书资助的全球性环境项目;
鉴于世行集团与中国的合作中更加突出学问共享 ,由分析和政策询问服务,争辩及培训构成的学问性活动在国别救济战略中占据重要位置 ,目的是推动政策争辩并为将来的贷款活动供应依据; - ,世行将经过贷款方案每年为中国供应 12- 13 亿美元的贷款 ,其中约四分之三将用于支持贫困和欠发达地区以及促进创新与变革的项目;
国际金融公司在救济方案中将发挥更加积极的作用
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