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贵州省旅游财产生长战略阐发
贵州省是一个后生长地域,区域经济生长明显滞后。贵州在旅游业生长方面已经具备雄厚的资源优势[1,2]。它现在正面临着六大机会:第一,国度实施“西部大开发战略”的机会;第二,革新开放进一步深化所带来的机会;第三,新经济浪潮带来的机会;第四,借鉴东部地域的经营治理经验的机会;第五,即将参加世界贸易组织的机会;第六,沐日经济的机会等。旅游业已经成为百姓经济的新的增长点,鼎力大举生长旅游业,对付促进区域可连续生长,动员区域经济腾飞具有重要意义。
贵州省旅游业生长目前存在的问题,主要是看法问题,以及由此而引起的生长战略、治理体制与机制、品牌创建与景区建立、旅游促销和区域财产生长等系列问题。这些问题在后生长地域具有一定的代表性。
1 战略定位
1.1 实施“科教兴省”、“可连续生长”和“开放动员”三大战略
这是贵州人民的明智选择。这三大战略中,“科教兴省”是底子,只有鼎力大举生长教诲,“治穷先治愚”,鼎力大举提高尚州人民的科技文化水平,贵州才气实现真正意义上的富饶;“可连续生长”是目标,贵州是生态极其脆弱的地带,生长旅游财产等,必须与掩护生态情况相结合,在生长经济的同时,建立和生长生态情况,实现生态经济的良性循环,自然、社会与经济的可连续生长;“开放动员”是手段,通过全方位革新开放,创新机制与体制,创造良好的投资情况和社会情况,优化区域财产结构,借鉴外地的资金、人才和治理优势,实现贵州社会经济文化的腾飞。
1.2 后发制人
中共中央决定实施西部大开发的战略,无疑对贵州省社会经济的生长,提供了绝好的机会。但如果只依靠自然资源的优势,走传统的资源导向型的经济门路,势必重蹈高投入、低产出,并以资源情况为代价的恶性循环,继承处于落后的传统经济境地。因此,贵州省旅游财产的生长要以邓小平理论和党的十五大精神为指导,用社会主义市场经济的看法和要领,依靠全社会的力量,开拓大市场,生长大旅游,形成大财产,把旅游业生长成为区域的支柱财产,促进社会经济的可连续生长。在未来的生长中,贵州省旅游业要以知识化、信息化、数据化和国际化为主要特征的人类文明社会中的历史定位,通过体制与机制创新,实施以人才为本的旅游科技创新战略,以更新看法、提高人口素质为本的旅游开放动员战略,以资源、情况与旅游经济协调生长为目标的可连续生长战略,加速区域财产结构的市场化调解和技能升级,推动社会生产力的跨跃式大生长。
后生长地域,要想厥后居上,就必须“敢为天下先”,创造制度与体制新优势。只有通过创新体制与机制,优化投资情况,才气有效地解决资金与人才等问题。想当年,深圳特区、海南省创建之时,吸引了几多人才,形成迁移大潮,势如“孔雀东南飞”,不就是因为人们看中了其制度与体制新优势吗?再如浙江省的温州、义乌、永康等地的经济突飞猛进地生长,不也就是因为其具有制度与体制新优势吗?因此,加大革新开放的力度,创造制度与体制新优势,对付后生长地域的贵州省来说,尤其重要。要实现后生长地域的后发制人,就必须与东部地域遍及互助,借鉴其革新开放的经验,应用其已经取得的结果,吸取其失败的教导,最大限度地淘汰“摸石头过河”消耗的本钱和时间,实现厥后居上。我们认可,要生长经济首先要生长教诲。但后生长地域经济条件不优越,不可能投入许多资金来生长教诲,更况且今天的教诲投入,不可能马上转变为区域的经济产出,这是一个久远的生长历程。这也正是落后地域为何教诲投入严重滞后的原因。因此,我们认为,通过教诲培养人才虽然重要,但对付社会经济后生长地域来说,吸引人才、留住人才、充实发挥好现有人才的作用,才是最重要的。否则的话,培养的人才大量流失,后生长地域要后发制人,就是一句空话。
贵州省如何创造制度和体制新优势?笔者认为,在众多财产中,旅游业关联度最大,开放水平又最高,因此有条件在制度和体制方面实现跨越,率先与国际接轨、与东部地域接轨。如实现革新产权制度、革新人事制度等,革新投资体制实现多元化投资体系,大范围吸收东部发达地域的资金、技能和人才,实现跨越式生长。有人担心,西部地域看法落后,革新会遇到预想不到的困难。我们认可看法落后是一个问题,但我们决不能等候看法转变,换句话说,没有阻力的革新是不存在的,在一定水平上看法的转变是只有靠强制性的。国度的生长要靠科技创新和体制创新,对付后生长地域来说,制度与体制创新就显得尤为重要。
2 品牌创建与景区建立
2.1 再造本底文化,形成优势品牌
贵州的本底文化并不优越,如“夜郎自大”、“黔驴技穷”等,这很倒霉于区域旅游业的生长,因此要再造贵州本底文化,形成优势品牌。要结合西部大开发,创造体制与机制新优势,最大限度地变更人的积极性,千方百计积累人才,实现人杰地灵;要实时掘客与创造贵州的闪光点,结合“遵义集会”、“茅台酒文化”等
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