市场化取向与市场结构一个农田水利基础设施建设的分析框架.docxVIP

精品word学习资料可编辑 名师归纳总结——欢迎下载 . 市场化取向与市场结构：一个农田水利基础设施建设的分析框架 覃琼霞，江涛 （ 1. 浙江水利水电高等专科学校， 浙江 杭州， 310018 ； （2. 中国计量学院治理学院，浙江 杭州， 310018） 摘要： 由于农地普遍存在碎耕现象， 市场化取向的农田水利基础设施建设的改革在缓解融资压力的同时形成了卖方垄断；卖方垄断抑制了效率的提升，刺激了服务价格的上升；土地整理或建立用水 者协会是增强买方力气，缓解上述困境的策略之一；但这种策略又会造成双边垄断结构；因此从长 期看，联盟形式或纵向一体化规制结构仍旧是农田水利基础设施建设中有效率的制度支配； 关键词： 农田碎耕；垄断势力；联盟；纵向一体化中图分类号： F416.9 文献标识码： A Market-oriented innovation and market structure: a research on the water conservancy infrastucture on farm Qiongxia Qin 1, Jiangtao2 （ 1. Zhejiang Water Conservancy Hydropower College, Hangzhou 310018, China; （ 2. China jiliang University, Hangzhou 310018, China ） Abstract: We suppose to innovate the Infield Comminute Degree, to build a bound of cultivation system or set up water user association, which cope with the monopoly power in the service of rural water conservancy. However, it would lead to the bi-monopoly structure. Our conclusion is to built alliance or vertical integration system, which improves the economical efficiency. Key words: the Infield Comminute Degree; Monopoly; Alliance; Vertical Iintegration 本文系浙江水利水电高等专科学校校立课题“农田水利基础设施建设中的政府行为与市场机制”的争辩成果之一； .. 精品word学习资料可编辑 名师归纳总结——欢迎下载 一，引言 加强农田水利基础设施建设是目前进一步提高农业综合生产才能， 实施新农村建设的一项重要措施；为解决目前农田水利基础设施建设中存在的劳动投入不足， 投资不足和管护不足等问题， 各级政府纷纷实施市场化取向的改革， 积极鼓励私人资本进入该领域； 私人资本的进入补偿了政府投资和农户自身投资的不足， 但是由于农地碎耕现象的普遍存在， 造成了农田水利基础设施中显现由垄断势力引起的市场失灵现象； 针对这一问题，理论界开放了相关的调查和争辩；胡继连（ 2000）对山东省农田水利产业化 实践进行考察时发觉在一些中小型水利设施服务领域实行市场机制是有效率的； 这一争辩证明白国务院争辩室调查组 （ 1998 ）在山东费县对小型农田水利家庭经营责任制调研中的相关结论； 唐忠（ 2004 ）对小型农田水利设施建设中的股份制，拍卖，租赁，承包等制度支配作了绩效评判， 指出了目前存在的问题， 如后续制度设施滞后， 外部性导致的利益主体目标函数冲突； 唐忠和李众敏（ 2005）就指出从投资的效率角度考虑，农田水利的最终投资者仍旧是政府和农夫； [7]同时，相关文献开头探讨建设领域的市场失灵及其计策问题； Claudia Ringler （ 2000）调查发觉， 在一些发达国家或发达地区， 为了规避市场失灵， 政府承担了农田水利建设中的大部分成本；而在一些进展中国家或者是不发达的地区由于政府的财政约束， 民间机构和农户不得不承 担了相当一部分成本；彭建强（ 2002 ）主见引入自主治理浇灌区的制度建设，依据“政府调控， [7] 企业运作， 农夫参与” 的原就来推动农业用水制度改革； 罗兴佐和刘书文 就指出市场化取向改革带来的由于政府失灵的同时存在的而无法由政府加以订正； 综观上述文献我们不难发觉理论争辩正沿着如何解决由私人投资带来的市场失灵而开放； 但争辩问题的焦点却局限于产权制度改革上， 试图通过对产权制度的改革来缓解市场失灵问题； 明显，在农地