综合福利中心区敬老养老中心二期建设项目可行性实施报告.docxVIP

综合福利中心（区敬老养老中心二期）建设项目 可行性研究报告 目录 TOC \o 1-5 \h \z \o Current Document 第一章 总论 . 1 项目提要 1 项目提出的背景 1 报告编制依据和围 7 项目概况 8 技术经济指标 9 结论和建议 10 \o Current Document 第二章 项目的必要性及可行性分析 12 项目建设的必要性 12 项目建设的可行性分析 13 \o Current Document 第三章 场址选择及建设条件 15 场址选择 15 建设条件 16 \o Current Document 第四章 需求分析和建设规模 22 需求现状及建设规模的确定 22 功能分析及建设容 28 项目占地及土地使用情况 30 \o Current Document 第五章 建设方案 31 项目设计理念及设计构思 31 项目规划设计 31 设计依据 36 项目建筑设计 37 结构设计 42 供电设计 44 给排水设计 47 暖通设计 48 管线综合设计 49 绿化、环境设计 49 \o Current Document 第六章 节能方案 51 节能设计依据 51 能耗状况 52 节能措施和节能效果分析 53 \o Current Document 第七章 环境保护 56 设计依据及标准 56 项目周围环境质量现状 56 污染物分析 57 环境保护措施 57 绿化 59 环境管理及环境监测 59 \o Current Document 第八章 劳动安全、卫生与消防 62 劳动安全卫生执行的标准、规 62 劳动安全卫生设计中采用的主要技术措施 62 消防 63 \o Current Document 第九章 组织结构与劳动定员 68 组织机构及人员配置 68 人员培训 68 \o Current Document 第十章 项目管理、进度与招投标 69 项目管理 69 项目进度 70 \o Current Document 第十一章 投资估算与经济评价 74 投资估算依据 . 74 投资估算 . 76 资金筹措 . 76 财务生存能力 76 \o Current Document 第十二章 社会影响分析 79 社会影响效果分析 79 社会适应性分析 80 社会风险及对策分析 80 \o Current Document 第十三章 结论和建议 81 结论 81 建议 82 第一章 总论 项目提要 项目名称 某区综合福利中心（区敬老养老中心二期）建设项目 项目性质 扩建 项目承办单位 某区综合福利中心 项目提出的背景 项目单位介绍 某区综合福利中心为区民政局下属事业单位， 供养人员和工 作经费由财政全额支付，供养人员和工作的配备比例 8:1 ，单位 实行独立核算。 中国已经进入老年社会 我国目前是世界上老龄化程度最快的国家， 发达国家近百年 才出现的人口老龄状态，我国 50 多年便进入了。这源于改革开 放以来人口出生率的下降、 经济条件的提高和健康条件的改善等 因素。据统计，近 60 年来，我国平均寿命比建国前增长了近 30 岁。而目前家庭抚养晚辈与赡养老人的状况， 却存在着极大的反 差：6 个大人围着一个小孩转，赡养老人却力不从心。这在很大 程度上不是因为孝心或经济原因， 而是因为老年人有多方面的需 要。 1999年我国进入国际公认的老龄化社会， 60 岁以上老年人 口占全国总人口的 10%，短短 10 年，我国老年人口就增加了 5000 万，超过省的总人口。 民政部社会福利和慈善事业促进司的最新 统计显示， 截至 2008 年底全国老年人口增至 1.69 亿，占总人口 的 12.79%。目前全国除、新疆、外，均已进入老龄化社会。 从今年开始， 我国老龄化进入快速发展阶段， 老年人口将年 均增加 800万－ 900万人；到 2020年，我国老年人口将达到 2.48 亿，老龄化水平将达到 17%。预计到 2050 年进入重度老龄化阶 段，届时我国老年人口达到 4.37 亿，占总人口 30%以上，三四 个人中就有一个老人。 随着老龄化的持续加剧， 老年群体中的高龄化、 “空巢”化 问题严重。据全国老龄办测算，目前全国 80 岁以上老人正在超 高速增长，约为老年人口增速的 2倍，预计到 2050年 5个老年 人中就有 1 个是 80 岁以上老人。 与此同时， “空巢”老人增多。 中国老龄科学研究中心调查 显示，全国城