关于交强险市场化尝试的几点思考.docx

? ? ? ? ? 关于交强险市场化尝试的几点思考 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 自《机动车交通事故责任强制保险条例》（下文简称《条例》）颁布实施六年来，投保规模不断上升，2011年占到车险总保费的28%，交强险在保障交通事故受害人依法得到赔偿方面发挥了很好的社会作用，交强险制度得到社会公众的肯定。然而，作为产险市场的重要险种，交强险经营管理模式也一直是社会各界关注的热点。下面笔者就相关问题进行分析，谈谈自己的看法，供大家讨论。 一 交强险也是商业性保险 2012年2月，中国保监会下发了《关于加强机动车辆商业保险条款费率管理的通知》。该通知指出，所规范、调整的对象，是机动车辆商业保险（简称商业车险）。显然，其所指商业车险是相对于交强险而言的。依此推理，交强险不属于商业保险性质。其实，多年以来，保险行业都把交强险以外的汽车保险称为商业车险，也就是说，人们习惯上认为交强险不属于商业保险性质。 交强险是否属于商业保险性质，关系到对交强险监管的法律依据、监管原则、交强险的费率制定原则等问题。所以笔者认为有必要从概念上明确交强险的性质。 从理论上讲，商业保险是相对于社会保险或政策性保险而言的。《保险法》第2条规定：“本法所称保险，是指……商业保险行为。”这就意味着，保险，如不加其他限定和说明，就是指商业保险。商业保险由《保险法》调整。对于社会保险，国