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低碳融资的挑战、机遇与选择
观点概述
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一 低碳发展的困境与融资需求
中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华研究员从人类利用能源的历史进程分析低碳发展的困境,他认为,低碳发展需要从减少化石能源消费和增加零碳能源供给两个方面入手。然而,与历史上几次大的能源技术革命不同,零碳能源缺乏革命性技术突破的引领。蒸汽机革命引领了人类能源利用由传统的生物质能向煤炭转换,汽车革命引领了能源利用由煤炭向石油转换。这两次技术革命引领人类主动利用当时的新能源,融资渠道畅通。而零碳能源革命是在气候变化、能源安全和环境污染等压力下进行的,没有革命性技术引领,是被动式的,融资遇到诸多障碍。并且,零碳能源面临能源密度低、间歇性(不可储存,保障程度低)、成本高等约束,在融资上存在技术、规模、质量、收益等瓶颈。
中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩则持不同意见,他认为风能、光伏能在技术上具备应用条件,不存在技术瓶颈,主要是在推广、经济性和成本上存在问题。第一,从投入—产出比上看是可行的,成本高的原因主要在于成本计算的不完全性。化石能源存在外部性、资源定价模式问题,化石能源没有考虑代际公平和资源稀缺性。第二,时间问题。要从能源革命的角度考虑时间成本。例如,19世纪点灯用鲸油而很少使用煤油,当煤油技术改进后,鲸油一夜
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