历史文化保护区与人居环境研究.docVIP

历史文化保护区与人居环境研究 １研究的背景 加强历史文化名城的保护工作，做好北京历史文化保护区保护与利用是“十三五”重点工作之一。目前，北京历史文化名城保护工作已取得明显进展，北京历史文化保护区的整体保护正在有序推进。保护区拥有大量的传统建筑，其建筑风格质朴，院落布局有序，具有重大的历史价值、科学价值、艺术价值和经济价值。然而，北京历史文化保护区内建筑老旧破败、人口密度大、人居环境水平低下等问题还没有得到根本性的解决。２０世纪８０年代起，北京进入了大规模危旧房改造时期。由于种种原因，北京旧城在迈向现代化的进程中也失去了大量的传统街区，如古老的胡同、四合院。为了完整地保护北京旧城，特别是保护那些以胡同、四合院为主的历史街区，１９９０年北京市政府确定了２５片北京历史文化保护区，２００２年和２００５年又增加了１８片，共计４３片。其中如什刹海、西四、东四等保护区面积大、保存完整，内有大量的原住民。如何保护传统建筑和改善人居环境已成为北京历史文化保护区工作的重点。多年来，笔者始终致力于北京历史文化保护区建筑状况与人居环境的调研工作。通过对保护区的实地调查，并参照国内外相关经验，探索了改善保护区内建筑状况与人居环境的新思路，并提出一套实施方案。旨在为保护传统建筑和改善区内人居环境工作等方面提供有价值的参考。 ２存在的问题 根据现场调查研究，北京历史文化保护区在建筑状况和人居环境方面存在着以下几方面的问题。２．１居住的拥挤问题保护区内的传统建筑在明清时期是以独户使用作为前提的。时至今日，保护区内得院落绝大多数是由数家、十几家、甚至几十家共用。例如：烟袋斜街３７号，现共居住２２户居民，整个街区人均使用面积不足５ｍ２；德内大街２６５号原为清末内务府大臣的住宅，现为广播电影电视部及其所属单位职工住宅，院内人口过多，人们只有利用宅院空地加盖简易房屋。如此种种，带来了居住环境拥挤、住户相互干扰、不能满足基本的卫生标准等一系列问题２．２居住条件的日趋恶化所谓居住条件的日趋恶化包括两方面的内容。一是指居住条件绝对性恶化。保护区内传统住宅大多是数十年或上百年的老房子，由于年久失修，大约２０％左右的四合院属于“危、积、漏”房屋，人口的增长又加剧了恶化程度。二是指居住条件相对性恶化。１９７６年以前，旧城区９０％以上的人口居住在传统的四合院中。随着城市住宅建设的发展，新型的住宅均有煤气、暖气、自来水、厕所等现代化设施。相比之下，传统四合院仍采用传统的燃料做饭取暖，数家合用一个自来水龙头，居住设施落后。２．３服务设施不全旧时保护区稍大的胡同有各种小商店及服务性设施，１９５６年公私合营以后，胡同里的商店所剩无几。尽管这种状况已有所改观，但保护区商业网点分布过稀的问题并未得到根本解决。同时，许多区域中小学的设置不尽合理，特别是小学生上学距离过远。另一方面，过去居民日常生活与社会交往多借助胡同空间，近年来由于机动车的增加，一些场所很难发挥昔日的功能。此外，乘车难、存自行车难、娱乐设施匮乏等也都是目前存在的问题。２．４城市环境质量的问题这里城市环境质量问题指城市环境的污染，它包括大气污染、水质污染、固体废物污染、噪声污染、辐射污染以及城市热岛效应。这些污染使旧城居住环境质量下降，同时一些污染源对传统建筑具有破坏性。 ３改善建筑状况与人居环境的方法 改善保护区内建筑状况与人居环境是一项复杂的系统工程，涉及保护、整治、更新等多个环节。这是一项长期工作，由于居民住房条件急需得到改善，研究过渡性措施具有一定的现实意义。自２００３年起，政府就着手这方面的工作，诸如“煤改电”、“燃改气”、改造“低洼院”等，从多方面的实践来看，这是一项老百姓普遍满意的民生工程。为了继续做好此项工作，在此拟就技术上的可行性做进一步探讨。３．１增加建筑使用面积住房拥挤是保护区所面临的普遍问题，应尽可能增加建筑使用面积。但此种做法应满足相关条件：如房产为公产且房屋结构良好，改造后的房屋必须保持传统街区风貌等。改造时应由居民申报改造方案，获审批后方可实施。以下为３个增加建筑使用面积的方案。①四合院的正房、厢房通常都有前廊，房屋的门、窗及窗下坎墙位于金檩下方，如果将门、窗及坎墙外移至檐檩下方，房屋内的使用面积可以扩大，每“间”可扩大３ｍ２左右。②四合院各房屋内一般都设天花，若将天花板拆除，利用屋架内部的空间可建阁楼，阁楼可作为卧室，上下可用爬梯相连。③经相关管理部门严格审核，对符合安全条件的房屋可以考虑让住户利用屋内地下空间，改造需由专业设计单位和施工单位实施。３．２四合院内设卫生间上厕所难是保护区内居民普遍反映的另一个问题，现在居民多数到胡同上厕所，上下班等高峰时段有排队现象，老人使用也很不方便，建议采用院内设卫生间的方法予以解决。首先，设置院内移