石化公司工程承包商安全管理办法.docVIP

锦州石化公司 工程承包商安全管理办法 ZD/JZSH 09.26-2006 1 范围 为了加强对工程承包商的安全管理,预防和减少承包商在作业过程中发生事故或给业主造成事故,保护员工人身安全及企业财产安全,特制定本办法。 本办法适用于锦州石化公司所属各单位以及在公司范围内从事项目建设、改扩建、检修维修作业的外来施工队伍。 2 引用标准 中国石油天然气股份有限公司炼化专业《工程承包商安全管理规定》。 3 术语 3.1工程承包商 在锦州石化公司(以下简称公司)从事项目建设、改扩建、检修、维修作业的外来施工队伍。本办法所称业主，是指锦州石化公司,即发包方。 4 职责 4.1工程管理中心是技改、工程施工的归口管理部门。负责组织对基建、技改等施工项目的承包商队伍资质、施工工地、施工工具等安全检查。制订并组织审查建筑安装施工安全措施，对安全措施落实情况进行监督检查。装置区内大型或复杂的施工作业前应进行危害辨识与风险评价。并进行供方评价工作。 4.2机动设备处是维检修施工管理的归口管理部门。负责组织对维检修等施工项目的承包商队伍资质、施工工地、施工工具等安全检查。制订并组织审查建筑安装施工安全措施，对安全措施落实情况进行检查监督。装置区内大型或复杂的施工作业前应进行危害辨识与风险评价。并进行供方评价工作。 4.3安全环保处负责对维检修、技改、工程施工环节安全监督检查，检查监督各项安全管理办法的执行情况。对外来施工队伍和外来人员进行安全教育；负责组织施工队伍在签订施工合同的同时，必须签订工程服务安全生产合同，并督促检查执行情况。 4.4各二级单位积极配合维检修、工程施工作业，并监督检查维检修、工程施工过程中有无违章情况。 5 工作程序及要求 5.1资质审查 5.1.1工程合同签订前业主工程部门、安全部门对工程承包商进行认真审查,不能满足安全资质要求的承包商不准从事作业。 5.1.2工程承包商安全资质要求 5.1.2.1建筑安装企业资质等级证书应具备所从事工程项目的作业要求,安全资质合格证件齐全,符合施工质量要求。 5.1.2.2必须有完善的安全管理体系和健全的安全防火规章制度,有足够的安全专业管理人员,施工管理能力强,施工队伍稳定、素质高。 5.1.2.3安全施工经历、技术力量、员工人数以及机械装备能够满足工程项目作业要求。 5.1.2.4安全消防设施、防救护器具、职业安全卫生防护用品应满足工程项目的需要。 5.1.2.5有可靠的安全保证体系和安全措施,近年来未发生重大施工质量及人身事故。 5.1.2.6法人代表、项目负责人必须经过安全培训，特种作业人员持特种作业证。证书的种类、数量应适应工程需要。 5.2安全教育 5.2.1承包商要求建立、健全安全培训教育制度，根据员工作业情况的不同有针对性的编写安全教育教材。 从事作业的员工必须经过安全培训教育经考试合格发给安全作业证，特种作业人员持有特殊工种作业证后方可上岗作业。员工每年至少进行一次安全教育考试。考试成绩登记上帐。要坚持每周一次的安全活动，学习有关安全知识、事故案例等。 5.2.2教育内容 5.2.2.1安全施工方案和安全施工方法。 5.2.2.2企业的安全注意事项和安全措施。 5.2.2.3作业可能发生的事故和抢救方法。 5.2.3作业前,工程承包商要组织参加作业的所有员工接受业主安全部门和作业所在单位的三级安全教育考试,成绩存档(保存一年)。考试合格者交纳安全风险抵押金、取得《临时安全作业证》,方可从事作业。 5.2.4业主在施工前应对作业人员进行安全技术交底,所有员工必须熟知作业区域的安全管理规定和危险源以及如何避免风险，了解各种安全消防设施的位置并掌握使用方法。 5.3票证管理 5.3.1工程承包商作业前必须到业主的相关部门办理与工程相关的票、证、书，进行作业风险评价，提出作业风险削减措施，制定安全施工方案、施工安全操作规程。经业主有关部门审查后,按票、证、书及施工方案落实安全措施，并严格执行各种安全规定。 临时用电、破土、工业用火、起重、有限空间作业、高处作业前要到有关部门办理安全作业票。 其他作业的票证书要按业主要求及有关规定进行办理。各种票证书作业人员要随身携带，以备检查。 5.3.2工程承包商作业前必须与业主签定工程服务安全生产合同，明确双方安全职责。 5.4安全管理 5.4.1工程承包商从事各种作业必须严格按照“安全第一、预防为主”的安全工作方针，贯彻“谁主管、谁负责”的安全工作原则，加强员工及施工现场的安全管理，强化员工的安全意识，服从业主相关部门安全管理。作业前业主要为施工作业提供良好的作业条件，双方进行交接，并签字认可。作业过程中承包商必须严格遵守国家及业主的安全消防规章制度和法律、法规以及安全