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- 2021-09-02 发布于四川
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古代行政管理发展研究
摘要:人事管理素来是国家行政管理的核心和关键。我国古代官员管理思想源远流长,认识和学习这些思想,对于认识我国人事管理传统,建设有中国特色的现代人事管理体制具有重要意义。中国古代人事管理思想主要包括选官制度、用人思想和官员素质三个方面。
关键词:人事管理;中国古代;选官;用官。
一、中国古代的选官制度。
进人封建社会以后,我国封建官员选拔制度经历了一个从军功制、察举征辟制、九品中正制到科举制四个阶段的发展过程。
第一,军功爵制度的创立。军功爵制是适应新兴地主阶级夺取政权、巩固政权的需要出现的,它产生于奴隶社会开始瓦解的春秋时代,确定于秦,延续到汉,是我国封建社会的第一个选官制度。其基本宗旨是按照军功的大小,赐给臣民田宅和食邑,封给爵位。这种选官制度,使一些家境贫寒、出身低微的人或获得了建功进身的机会。
第二,察举征辟制度的实行。封建地主阶级在彻底战胜奴隶主贵族势力,为了适应封建中央集权政治的需要,于汉武帝时期开始实行察举征辟制。察举即由三公、九卿、列侯、刺史、郡守、国相等官吏,根向朝廷推荐人才,经过考核授予官职。皇帝有时也下诏征聘名人出任较高的官职。察举征辟制扩大了选官范围,增加了中、小地主做官的机会,保证了封建政权统治的需要。但是,也会出现营私舞弊现象。
第三,九品中正制度的运用。魏晋南北
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