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仅供参考 [整理 ] 安全管理文书 编写职业安全健康管理体系文件的意义 日期：__________________ 单位： __________________ 第 1 页 共 5 页 仅供参考 [整理 ] 编写职业安全健康管理体系文件的意义 1．编写的必要性 (1) 编制职业安全健康管理体系文件是建立职业安全健康管理体系 的需要 职业安全健康管理体系是个文件化的体系， 建立体系过程就是结合 企业性质和特点将职业安全健康管理体系审核规范具体的化为用人单 位的职业安全健康管理体系的文件化过程。 一个企业在建立职业安全健康管理体系时， 通常首先应了解、 掌握 《职业安全健康管理体系审核规范》和《指导意见》的要求，然后按规 范的要求并结合企业实际情况提出职业安全健康管理体系要求， 规定如 何去开展活动。为验证各项活动是否达到期望的效果。职业安全健康管 理是否有效并达到预期目标，还要进行内部审核和管理评审。这一切， 都离不开体系文件。因此，编制职业安全健康管理体系文件的主要目的 是：阐述本企业的职业安全健康管理体系并描述职业安全健康管理体系 的要求，为职业安全健康管理体系的建立、运行和改进提供永久性的参 考。另外，作为企业的内部成员，可能已经了解了本企业是怎样开展工 作以及结果如何，但是，如果不能向第二方或第三方审核员提供现行有 效的职业安全健康管理体系文件及其见证性材料， 那么用人单位就不能 取得相关方的信任，并得到第三方认证机构的认可和注册。 (2) 编制职业安全健康管理体系文件是满足标准规定的要求 《职业安全健康管理体系审核规范》 全文中多处对文件有明确的规 定，如“用人单位应有一个经最高管理者批准的职业安全卫生方 针，……方针应该：形成文件，付诸实施，予以保持；” “用人单位应确保在确立职业安全健康目标时， 对这些危险评价的 第 2 页 共 5 页 仅供参考 [整理 ] 结果及控制的效果进行考虑，并将此文件化，并保持最新。” “用人单位应对其内部相关职能和层次， 建立职业安全健康目标体 系，……并使之形成文件。” 作为建立职业安全健康管理体系主要依据的标准明确指出： 职业安 全健康管理体系应是文件化的，要把贯彻《职业安全健康管理体系审核 规范》，实行职业安全健康方针的要求、规定形成文件化的程序，并且 按照文件化的程序实施。因此，编制职业安全健康管理体系文件，也是 为了达到标准的要求， 确保通过认真执行职业安全健康管理体系文件达 到持续改进职业安全健康管理的目的。 2. 编写的作用 (1) 职业安全健康管理体系文件形成组织职业安全健康管理的法 规，通过各级人员的认真执行，能够使危险因素得以控制。执行“预防 为主”的安全生产方针。 (2) 为各类型的审核提供依据，用检查用人单位是否遵守规定的文 件化程序，以及评价所建立的职业安全健康管理体系是否持续有效；是 否达到预期目的。同时，还可为不断进行的持续改进提供依据和参考。 (3) 通过体系文件的建立，使各类活动有章可循，也使各类活动规 范进行并保持其连续性。这样确保当评审人员不在场时。企业建立的职 业安全健康管理体系仍能持续有效的运行 , 加速实现用人单位职业安全