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1.请简要概括我国企业内部控制规范的框架体系。
答:我国企业内部控制规范的框架体系是由 《企业内部控制基本
规范》、《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》和《企
业内部控制审计指引》 组成的。基术规范是内部控制体系的最高层次,
起统驭作用;应用指引是对企业按照内部控制原则和内部控制五要素
建立健全本企业内部控制所提供的指引, 在配套指引乃至整个内部控
制规范体系中占主体地位; 评价指引是为企业管理层对本企业内部控
制有效性进行自我评价提供的指引; 审计指引是注册会计师和会计师
事务所执行内部控制审计业务的执业准则。 三者之间既相互独立, 又
相互联系,形成一个有机整体。
2.内部控制的目标分为几个层次?各个目标之间的关系如何?
答:内部控制的目标包括:
① 经营管理合法合规目标。经营管理合法合规目标是指内部控
制要合理保证企业在国家法律和法规允许的范围内开展经营活动, 严
禁违法经营。② 资产安全目标。资产安全目标主要是为了防止资产
流失。保护资产的安全与完整是企业开展经营活动的物质前提。 ③ 财
务报告及相关信息真实完整目标。 财务报告及相关信息的真实完整目
标是指内部控制要合理保证企业提供了真实可靠的财务信息及其他
信息。④ 提高经营的效率和效果目标。提高经营的效率和效果是内
部控制要达到的最直接也是最根本的目标。⑤ 促进企业实现发展战
略目标。促进企业实现发展战略是内部控制的最高目标, 也是终极目
标。
内部控制的五个目标不是彼此孤立的, 而是相互联系的, 共同构
成了一个完整的内部控制目标体系。其中,战略目标是最高目标,是
与企业使命相联系的终极目标; 经营目标是战略目标的细化、 分解与
落实,是战略目标的短期化与具体化,是内部控制的核心目标;资产
目标是实现经营目标的物质前提; 报告目标是经营目标的成果体现与
反映;合规目标是实现经营目标的有效保证。
3.何为授权审批控制?它的基本原则包括哪些?
答:授权审批控制是指企业按照授权审批的相关规定, 明确各岗
位办理业务和事项的权限范围、 审批程序和相应责任。 授权控制的基
本原则包括授权要依事不依人、不可越权授权、适度授权、以监督为
保障。审批控制的基本原则包括不得越权审批,不得随意审批。
4.内部信息传递的基本流程是什么?
答: 内部信息传递流程根据企业生产经营管理的特点来确定, 其
形式千差万别,没有一个最优的方案。一般来说,内部信息传递至少
包括信息形成和使用阶段。
以内部报告为例, 内部报告形成的起点是报告中指标的建立; 根
据所确定的报告指标, 确定所要搜集和存储的相关信息; 对搜集的信
息进行加工, 以一种美观的和可理解的表现形式组织这些信息, 形成
内部报告;对于形成的内部报告进行审核,如果不符合决策要求,就
要重新修订或补充有关信息,直到达到标准为止。
内部报告使用阶段的起点是内部报告向指定位置和使用者的传
递;使用者获得内部报告后, 要充分地理解和有效地利用其中的信息,
以评价业务活动和制定相关决策; 与此同时, 要定期对企业内部报告
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