国民经济三农问题转型分析.docVIP

国民经济三农问题转型分析 一、要找到当前经济问题的关键突破口 罗尔斯在他的著作《正义论》中提出的公平正义的基本准则是“所有的社会基本善———自由和机会、收入和财富及自尊的基础———都应被平等地分配。”基本思想是，当发展出现不平衡时，应合理地保障社会中处于最为不利地位的成员或群体的利益，这样才能确保社会各成员面临最不利风险时可以得到最大保护。邓小平讲：让一部分人先富起来。……可以让一部分人先富起来，可是其他人不能变得更贫穷，这就是原则。也就是邓小平所说的“走向共同富裕”。这也符合我们微观经济学里的理论———帕累托改进的内涵———一部分人财富可以增加，可是其他人财富不能减少。当前我国三农领域存在不公平现象，农民相对于城市居民而言，明显处于劣势地位，违背帕累托福利原则，实质是在侵蚀农民的利益。我们：一方面，要警惕马克思所批评的“原始资本主义”在中国借尸还魂；另一方面，更要以正确的改革思维强化改革的进程，而其原则就是回归邓小平，马克思和现代资本主义的精神———我们当然允许社会一部分人先富起来，但其他人不能更贫穷。在经历了三十年经济高速增长后，我国的国内生产总值已经超越日本跃居世界第二，并且很有可能在不远时间超过美国而居世界第一，然而，在取得辉煌成绩的同时，三农问题依旧是要面临的主要问题，并对经济全局具有制约性。革命期间，面对复杂恶劣的局势，面对革命何去何从的紧要关头，毛泽东把马克思主义基本原理同中国国情相结合，走“农村包围城市，最后夺取政权”这一当时令世人匪夷所思的道路，最终形成了燎原之火，开辟了革命新局面，并最终取得革命胜利。中国的大多数人口在农村，中国的前途命运也就自然同农村紧密地联系在一起。无论是古代的农民起义战争还是近代的革命，没有农民的参与就不会取得胜利。在经济建设中，没有大多数农民的利益获取，也将会是脆弱的难以持续的增长。改革开放之初，农村剩余劳动力被大量释放，乡镇企业异军突起，农村为满足物质需求做出了贡献。改革开放后期，尤其是加入WTO后，中国制造在全球占领市场，外向型的发展战略不仅解决了大多数就业问题，也积累了世界遥遥领先的外汇储备。但就在欧美深陷金融危机与债务危机之后，欧美市场的不振导致我们出口的乏力，这也让我们反思在超越日本成为世界第二大GDP大国后，我们经济的可持续发展问题，有理由进一步回顾改革历程，深入探索我们的发展道路，这是关系经济全局的重大问题，不可不察。 在三驾马车（即消费、投资、出口）均出现疲态的情况下（尤其是出口），我们应把目光更多投向国内，三驾马车的另两匹即消费和投资好比一枚硬币的两面，只有做到积累消费的协调，二者才可良性运转互动起来。无论是供应学派还是凯恩斯主义这济猛药都不会彻底解决当前经济问题，扎实做好基本功切实解决民生尤其是占中国人口多数农民的民生问题，中国是一个农业大国，农村人口占总人口的多数，如果多数的人群无力消费，那么中国的内需将依然羸弱，所以切实做到藏富于民，才是经济转型突围之道。李克强总理在其博士论文《农村工业化：结构转换中的选择》中把农村工业部门比作传统产业与现代产业之间的桥梁。当前农村工业化的进程有些滞后，如乡镇企业遇到难题等，需要为这座桥梁加固。而造成农业工业化的瓶颈，往往正是解决问题的出路所在，农业产业化经营就是实现桥梁加固的至关重要的“钢筋水泥”。农业产业化经营可以学习股份制，给予农民一定股权。郎咸平在《公司的秘密》中讲到法治化是股份制成功的基础，这就需要加大监管，合法保障农民的利益，并结合反垄断法规对哄抬物价囤货居奇的行为严加防范打击。农民的直接劳动经验是丰富的，但易受市场等影响，这就需要具有信托责任的职业经理人。此外政府也需要在资金政策税收信贷公共服务等方面加以扶持。在以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户这三环相扣模式下，最重要一点就是企业，当前许多农产品的滞销都与目前农民对于这些市场主体的话语权缺失有关，农民无法在市场取得讨价还价的权利，最后结果是批发商控制了渠道使得无法形成良性竞争，操纵价格形成农产品的垄断，所以在政府主导下构建农业市场是相当有必要的，在竞争面临破坏的时候，政府是唯一能出面采取措施的，对于农民利益的剥夺不能默忍。所以在打击垄断的同时还应采取措施压低中间环节使得生产者与终端消费群体都获利。农业是国民经济的基础，只有充分解决好这个基础问题，我们在通往工业化的道路上才有保障。 二、建国以来农村的贡献和苏联的教训 1．计划经济时代农村的贡献 新中国成立后，面对内忧外患，为了尽快实现中华民族强国富民的梦想，使国家能够屹立于世界民族之林，中央政府提出了赶英超美的任务，并据此采取了在相当薄弱的农业经济基础上的重工业化的发展战略。当时缺少发展工业所必需的资金和资源，农村支援城市，农业为工业提供积累，也就成