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国有制化工企业发展方向探讨 摘要：在我国经济建设的过程当中，国有企业在国民经济当中占据着较大的比重，这就突显了在我国国有企业对于推动我国经济发展的重要作用。但是在我国国有体制存在着一定的局限性，因此使得国有经济的发展面临着一定的问题，突破国有企业的局限性就必须进行国有体制改革。国有企业的改革应当根据自身企业的特点选择合理的改革方式，对于国有的化工企业来说，应当以自身资产的保值增值和实现社会效益为优先目标，选择政府独资、控股和优先股权化作为改革方向，正确认识公有制化工企业的改革，在改革的过程当中解决一些基本理论问题。 关键词：国有制化工企业；政府所有制；改革 一、前言 随着科学技术的不断更新，使得化工行业的发展越来越快，对于国有制的化工企业，是我国化工企业发展当中的领头羊，为了实现我国化工企业的可持续发展，并且在激烈的国际市场竞争当中能够占据一席之地，那么就必须进行发展模式改革，转变化工产业的发展方式，调整产业结构，从根本上推动我国公有制化工企业的发展。 二、化工企业的管理现状 在我国，化工企业是国民经济生产不可分割的重要组成部分，化工行业的发展涉及到我国的发展要求和生产现状，并且对环境的可持续发展有着重大的影响。在我国，化工行业的发展而相对落后，照一些发达国家的发展水平有着较大的差距。想要快速的发展我国的化工企业，那么就必须进行战略规划，从根本上推动我国国有化工企业改革。在我国，重化工涉及国内生产的50%以上，应当从根本上进行有效的改革，推动其可持续发展。在我国，精细形化工水平相对落后，严重的制约了我国化工行业的发展，因此，也应当进行有效的改革。 三、国有制化工企业的局限性 在我国，国有制化工企业局限性主要体现在国家所有制形式上。长期以来，国有经济都是由国家所有、政府管理和企业经营，产权的主体是我国的全体公民、政府和企业，因此就导致了“委托——代理”关系的形成，这一产权关系存在着严重的内在缺陷，对于推动国有制化工企业的经济效率提升非常不利。 1.所有者与所有权行使主体相分离 在我国，国有经济归国家所有，全国的人民是所有者，但是全国的人民无法具体化，所以任何一个人都不能称之为所有者。也就是说全体人民应当囊括全民的组织形式作为主体，但是这样的组织形式的实现过程并不现实，因此，全体公民不能够有效地行使职能，国有资产属于全体人民的也只停留在了理论层面。这就不能够从根本上推动全体人民的主人翁意识，从而制约了国有企业的发展。 2.国有资产流失严重 所谓的国有资产流失，指的就是国有资产脱离国家监控，造成了非正常的损失，这部分损失往往会形成部门、单位或个人的收益，国有资产的流失使得广大的全体人民积累的资产化为乌有，动摇了社会的经济基础，严重的影响了全体人民的工作积极性。 四、如何有效地推动我国国有制化工企业改革 对于我国的化工企业来说，改革与管理是当今的两大主题，深化国有化工企业的改革，加快其现代化建设，利用科学的发展体制带动其核心竞争力是今后发展的重点。 1.推动国有化工企业当中的股份制改造 对于国有制的化工企业来说，想要有效地调整其内部的经济结构，从而从根本上加快其快速发展，那么就必须推动其股份制改造。在进行国有化工企业股份制改造的过程当中，应当通过规范企业上市、鼓励中外合资互相参股等多种改革形式，逐步改制为多元持股的有限责任公司和股份有限公司。为了有效地避免国有股“一股独大”的弊病，那么就应当制定有针对性的措施，实现国有股份的减持，努力吸引多种投资主体。但是在改革的过程当中，一定要坚持国家控股的基本国策。我国国有制的化工企业主要包括：化学矿、化肥、基本化学原料轮胎、石化专用设备制造、化学医药和合成纤维等，对于其中一些重点化学项目应当保持控制地位，但是对于一些非重点的化学项目应当逐渐的减少控制，推动中小型化工企业对这些项目的创新研究，从根本上促进我国化工行业的发展，提高其世界核心竞争力。 2.推动化工企业当中的新技术发展 对于国有制的化工企业来说，想要从根本上提高核心竞争力，那么就必须加快新技术的创新发展。针对产品结构单一、工艺技术落后以及生产效率低下等问题，应当从技术层面入手，国有企业当中的管理部门应当加大对企业创新的投资力度，对于国外先进化工技术的发展进行高度的关注，对于有助于我国化工企业快速发展的管理模式进行充分的研读，并且针对我国的具体国情有筛分的进行借鉴。化工企业的发展需要先进的生产设备，从而优化企业的产业结构，降低生产成本。通过高新技术的运用，能够极大程度上提高化工企业的发现效率，从而能够进一步推动我国公有制化工企业的可持续发展。 3.探