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地铁工程建设属地管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强轨道交通工程施工现场管理,明确苏州轨道交通工程参建各方(包括土建、铺轨、机电安装及装修、强电、弱电、管线、道路等施工、监理单位,下同)现场管理责任,规定现场管理行为,制定本办法。
第二条 施工现场属地管理是指由本办法确定的属地管理单位对同一区域内多个单位、多个工序在时间、空间上的交叉作业进行计划统筹、协调管理。
属地管理内容包括且不限于制定落实属地管理工作方案,履行人员配置、场地分配移交、安全协议、治安门卫、视频监控、起重吊装、临水临电、高处作业、临边及洞口防护、场内照明、通风除湿、扬尘控制、场地保洁、成品及半成品保护、防火防盗等属地管理方面的具体工作,以及各专业之间资源配置、接口界面的计划统筹、协调管理等。
第三条 属地管理单位是指在施工现场按照划清的场地交接范围,办理场地移交手续后,负责接管并履行本办法规定的属地管理职责的单位(以下简称属地单位,有土建属地单位、车站属地单位、轨行区属地单位)。实行联合体总承包的,按照招投标文件和合同约定,由联合体牵头单位承担属地管理责任。
其他单位是指除属地单位以外的其他各施工单位的统称。
属地监理单位是指对属地单位行使监理职责的监理单位。
其他监理单位是指对其他单位行使监理职责的监理单位。
第四条 苏州市轨道交通集团有限公司建设分公司、机电中心承担属地管理协调指导工作。集团公司各部门根据部门职责分工,突出“属地”原则,落实参建各方管理责任。
第五条 本办法适用于苏州轨道交通工程建设施工现场属地管理。工程施工涉及轨行区、带电区作业的,按本办法及轨道公司《苏州市轨道交通轨行区管理办法(建设施工期)》、《苏州市轨道交通电客车动调期轨行区管理办法》、《苏州轨道交通在建工程供电系统带电区施工管理办法》、《苏州市轨道交通电客车动车调试安全条件审查暂行规定》执行。本办法未能说明另有规定的,从其规定。
第二章 属地管理单位
第六条 依据合同约定,在不同施工阶段,属地单位分别为土建施工单位、机电安装及装修施工单位、轨道铺设施工单位和供电、信号总承包单位或机电中心指定的其他相应单位。具体按照下列规定执行:
1、机电安装及装修施工单位进场前,土建施工单位为属地单位,承担属地管理职责,对其他单位如管线迁改、接地网、人防等单位进行属地管理。
2、机电安装及装修施工单位进场后,经与上一阶段属地单位现场交接确认,机电安装及装修单位即为所移交场地的属地单位,承担属地管理职责,对进入属地现场作业的其他单位进行属地管理。
3、轨道铺设单位进场后,经现场交接确认,铺轨单位即为所移交场地属地单位,承担轨行区属地管理职责,按本办法和轨道公司《苏州市轨道交通轨行区管理办法(建设施工期)》对进入轨行区作业的其他单位(含原车站或区间土建施工单位,下同)进行属地管理。
4、轨行区触网通电后及电客车动调期间,经现场交接确认,由机电中心明确的相应单位为轨行区属地单位,承担属地管理职责,按照本办法和轨道公司《苏州轨道交通在建工程供电系统带电区施工管理办法》、《苏州市轨道交通电客车动调期轨行区管理办法》对进入轨行区作业的其他单位进行属地管理。
5、车辆段、停车场(含试车线)的属地单位按照上列“谁施工,谁接收;谁接收,谁负责”原则执行。土建施工单位与供电、信号、设备等相关单位完成交接的区域由相关单位承担属地管理职责;与轨道铺设施工单位完成交接的轨行区由轨道铺设单位承担属地管理职责。
6、区间旁通道的属地单位依据旁通道融沉注浆结束的时间节点为区分。融沉注浆结束前,土建施工单位为旁通道属地单位;融沉注浆结束,土建施工单位将垃圾、积水清理完毕并设置好集水井盖板或洞口防护,与机电安装及装修单位完成交接后,机电安装及装修单位即为旁通道属地单位,管理期限按本办法第十条规定执行。
第三章 属地管理范围
第七条 属地管理范围的划分
1、车站属地单位管辖范围:包括车站站台层(含站台板下风道、轨顶风道、电缆夹层(通电前)、电/扶梯底坑等)、站厅层、出入口、风井(含区间风井)以及施工围挡(含围挡)内的地面所有区域。其中站台层是指站台板边缘线及其延长至区间隧道洞门投影线为界的靠车站侧区域。
依据本条及本办法第六条第1、2款、第十三条第3款规定,土建施工现场(或上一属地单位)不能按照上列范围完整移交的,可分区、分段交接,但接收属地单位必须及时设置明显的封闭隔离措施。若现场条件不具备设置封闭隔离措施的,接收属地单位应提出具体明确的立面、平面隔离措施或其他措施并报经属地监理书面确认。若隔离不清或无隔离措施,将视作为接收属地单位已接管且不免除属地单位的属地管理职责。
对无法整体交接或仍要保持道路交通的地面,可分区分段交接(包括道路两侧的出入口、风亭口)。
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